а формування регіональних партій). Організації повинні пройти державну реєстрацію і зареєструвати свої регіональні відділення, з умовою, що в одному суб'єкті РФ знаходитиметься тільки одна філія. Були встановлені вимоги і до чисельності партії, таким чином, в партії мало складатися не менше 500 членів, при цьому подальша чисельність не контролюється. Створення партій за ознаками професійної, расової, національної та релігійної приналежності є порушенням статті 6 пункту 5.
Згідно Закону партія створюється лише кількома способами: або на з'їзді шляхом перетворення в партію загальноросійського громадського об'єднання, або на установчому з'їзді.
Першим способом рішення про трансформацію масово-політичної організації в партію здійснює з'їзд загальноросійського громадського об'єднання, де приймається статут і програма самої партії, потім проводяться вибори керівників і голови. У даному випадку партія розцінюється як реальна з моменту державної реєстрації. Другим способом оргкомітет зі створення партії повинен оповістити федеральний реєструючий орган про бажання створити партію і протягом одного року провести установчий з'їзд, де буде прийнятий статут, програма і все інше. І тільки в цьому випадку партія буде вважатися створеної з дня проведення установчих зборів. Необхідну документацію для реєстрації політичного об'єднання, організації зобов'язані надати у федеральний орган, який займається реєстрацією, не пізніше як через шість місяців з дня здійснення установчого з'їзду небудь засідання всеросійського громадського об'єднання, яке приймає рішення про реорганізацію у політичну партію. ??
Колосальна увага в законопроекті виділяється внутрішній стороні партійного життя, її структуру. Даному питанню присвячена окрема глава, в якій позначені основні принципи роботи, де розглядається статут і програм, а так само членство в партії. Позначивши принцип, заснований на добровільному і індивідуальне членство в партії, закон наділив правом складатися тільки в одній політичній організації. Законом враховано, що особиста справа кожного розголошувати або не розголошувати відомості про партійну приналежність, і ніщо не може служити підставою для обмеження прав і свобод громадянина або ж навпаки будь-яких переваг. Особливу увагу у Федеральному законі №95 приділяється правам партій. У ці права входять: вільна пропаганда діяльності, популяризація своїх поглядів, цілей і завдань. А так само участь у виборах і референдумах, організація і проведення публічних заходів, і ряд інших прав.
Як і у всіх акторів правових відносин у партій є не тільки права, але й обов'язки. До обов'язків належить: дотримання законодавства, надання звітів про чисельність членів у кожному з регіональних відділень, про безперервну роботу (що ця партія не номінальна), копій різних інших документів. Закон визначає принцип нейтралітету органів влади та уповноважених осіб у діяльність партій, тобто дають карт-бланш на політичній арені.
Однак поряд з цим існують певні органи, які наділені повноваженнями і можуть контролювати діяльність партій. Це і є ті самі «реєструючі органи», тобто ті органи, які здійснюють реєстрацію і подальшу перевірку на дотримання законодавства. Існують санкції стосовно партій. Вони застосовуються при порушенні ними федерального законодавства у вигляді тимчасового призупинення їх діяльності на строк до 6 місяців, або ліквідацію партії, залежно від того, що вирішить Верховний Суд РФ. Крім цього, партія або її відділення в суб'єкті РФ схильні ліквідації на наступних підставах:
· Якщо її робота була спрямована на підрив безпеки держави, провокування конфліктів, розпалювання соціальної, расової чи релігійної ворожнечі.
· Недостатня кількість регіональних відділень в РФ.
· Неучасть партії у виборах протягом 5 років поспіль.
Не менш важливо те, що були встановлені критерії, які дозволяють визнати партію, участвовавшую у виборах. Фіксувалося лише в одному з перераховуються випадків проведення голосування на виборах:
а) за висунутий нею і зареєстрований федеральний список кандидатур у депутати Державної Думи;
б) за минулі реєстрацію кандидатури в депутати Державної Думи не менш ніж у 5% одномандатних виборчих округів;
в) за висунутого нею і зареєстрованого кандидата на пост Президента РФ;
г) за зареєстровані кандидатури на пост керівника вищого виконавчого органу державної влади не менше ніж в 10% суб'єктів РФ;
д) за зареєстровані кандидатури в депутати законодавчих (представницьких) органів не менш ніж у 20% суб'єктів РФ;
е) за зареєстровані кандидатури на виборах до органів місцевого самоврядування більш ніж у половині суб'єктів РФ.
