зму, різноманітних форм насильства та експлуатації. Вони викладені у Загальній Декларації прав людини, прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 г. [6]. Декларація підкреслює, що «всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності» (ст. 1), що «кожна людина повинна мати всі права і всі свободи, проголошені Декларацією, без якого б то не було різниці» (ст. 2). Загальна Декларація прав людини є першим розділом Міжнародного білля про права людини, який включає також два основоположних пакту - Пакт про громадянські і політичні права людини і Пакт про економічні, соціальні і культурні права людини, прийняті в 1966 р [23,24].
Юридична сила зазначених документів різна. З одного боку, Загальна декларація прав людини містить рекомендаційні норми, норми-заклики, а з іншого боку, Пакти, як міжнародні договори, встановлюють обов'язкові норми поведінки для держав-учасниць.
Пакт про громадянські і політичні права зобов'язує кожну державу-учасницю поважати і забезпечувати права, визнані Пактом за всіма особами, які перебувають в межах її території. Пакт не допускає дискримінації в наділенні та користуванні правами за ознакою раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних та інших переконань, національного та соціального походження, майнового стану, народження чи іншої обставини.
Згідно з Конституцією Російської Федерації захисту підлягають не просто права і свободи людини і громадянина, а весь процес їх визнання, дотримання та забезпечення.
Під конституційної захистом прав ісвобод людини і громадянина можна розуміти процес реалізації конституційних гарантій їх визнання, дотримання та забезпечення [14]. Це стадії конституційного захисту прав людини і громадянина (визнання, дотримання, забезпечення).
Визнання прав і свобод людини і громадянина - перша стадія їх конституційного захисту. На цій стадії здійснюється нормотворча діяльність відповідних органів державної влади та місцевого самоврядування:
- прийняття нормативних правових актів, в яких закріплюються права і свободи людини і громадянина;
- виконання норм міжнародного права;
- ратифікація міжнародних договорів;
- визнання рішень Європейського Суду з прав людини.
Друга стадія процесу захисту - дотримання прав і свобод людини і громадянина. Досягається це в результаті діяльності всіх суб'єктів влади, а також фізичних та юридичних осіб відповідно до принципів невтручання, лояльності (толерантності), злагоди і поваги.
Невтручання - пасивне забезпечення права бути залишеним у спокої від наділених владою суб'єктів права. Конституція покликана забезпечити невтручання в сферу, де людина правомочний діяти за власної волі та розсуду. Поняття лояльності до людини, її прав і свобод не знаходить свого прямого вираження в Конституції Російської Федерації 1993 р Лояльність повинна займати певне місце у відносинах між релігійними конфесіями. В умовах багатоконфесійна конфліктів цілком обгрунтовано доповнити ст. 28 Конституції Російської Федерації нормою про терпимість кожного до представників інших конфесій. Згода означає доброзичливі, мирні і гармонійні міжособистісні відносини в суспільстві. Конституція Російської Федерації, згідно з преамбулою, прийнята, в тому числі, виходячи з утвердження громадянського миру та злагоди. Було б цілком допустимим, якби «згоду» перейшло в текст Конституції у вигляді нормативного принципу [31].
За даними Інституту соціології РАН, «перестріляти всіх, через кого життя в країні така, яка вона є» сьогодні бажають 34% російських громадян. У 2008 році їх було в два рази менше (рік економічної кризи). Частка респондентів, яким сьогодні «стріляти ні в кого не хотілося», за останні 10 років знизилася з 54% до 28%. Понад 60% бажають перестріляти «засіли у владі упирів». Висока готовність до насильства за етнічною ознакою. «За» примусове видворення «іноземців» зі свого населеного пункту висловилося 40% росіян (у Москві - 60%) і 24% іноземних жителів. Об'єкти громадського невдоволення гранично персоніфікували. Якщо раніше народ дратували інститути (корумпована поліція, несправедливий і залежний суд), то тепер всі вади російської дійсності придбали обличчя. У якихось випадках це «особа кавказької національності», в якихось «іноземні агенти» у вигляді НКО, які отримують закордонне фінансування. Полювання на ворогів ведуть то оповиті міфами «приморські партизани», то якісь «народні бригади» з вилову педофілів і наркоторговців [7].
Порядок можуть навести тільки ефективно працюючі державні інститути, які спираються на норми Конституції Російської Федерації.
Конституційний принцип соціальної держави означає усунення невиправданих соціальних відмінностей. З у...
