юджету суб'єкта РФ.
Порядок заміщення посад мирових суддів встановлює суб'єкт РФ. Визначення повноважень та порядку діяльності світового судді Федеральний конституційний закон відніс до спільного ведення РФ і суб'єктів РФ, які повинні вирішити ці питання у федеральному законі і законі суб'єкта РФ. Федеральний закон «Про мирових суддів у Російській Федерації» конкретизував це положення: «Порядок здійснення правосуддя світовими суддями встановлюється федеральним законом, а в частині, що стосується здійснення правосуддя у справах про адміністративні правопорушення, може встановлюватися також законами суб'єктів РФ» (п. 2 ст. 1). Таким чином, федеральний законодавець надав суб'єктам 'РФ можливість впливати на особливості входження в єдину судову систему конституційних (статутних) судів і світових суддів з урахуванням регіональних інтересів.
Федеральний законодавець встановив і вичерпний перелік судів, які можуть існувати в країні. Створення надзвичайних судів і судів, не передбачених зазначеними законами, не допускається. Разом з тим Конституція РФ н?? виключає можливості створення спеціалізованих судів (судів спеціальної юрисдикції), для яких характерно або розгляд справ, судочинство за якими має свою специфіку, або наявність особливостей в організації (наприклад, суди у справах неповнолітніх - ювенальні суди, суди адміністративної юстиції, спеціалізовані арбітражні суди). Спеціалізованих судів поки в Росії немає.
Доречно зазначити, що нинішній вигляд російська судова система набула з 1 січня 1997 - часу введення в дію Федерального конституційного закону «Про судову систему Російської Федерації». Система судів, яким Конституція РФ довіряє здійснення судової влади, повинна бути організована і діяти таким чином, щоб гарантувати:
дотримання суверенних прав РФ і прав суб'єктів РФ по реалізації функцій державної влади;
самостійність органів судової влади і незалежну від органів законодавчої та виконавчої влади діяльність судів;
доступність правосуддя на рівних підставах для всіх громадян; розгляд справ у тих судах і тими суддями, до підсудності яких ці справи відносяться законом;
швидку і дієвий захист органами судової влади прав і свобод людини і громадянина у встановленому законом порядку;
право сторін на перегляд всіх вироків і рішень судів першої інстанції вищестоящим судом;
право громадян на участь у здійсненні правосуддя.
Законодавство про судову систему грунтується, як зазначалося, на положеннях Конституції, тому неприпустимо прийняття нормативних правових актів, які скасовують або применшують самостійність органів судової влади, незалежність судів і суддів, що обмежують судовий захист людини і громадянина.
Закріплена федеральним законом в найзагальнішому вигляді цілісність (нероздільність, єдність) судової системи РФ забезпечується:
встановленням Конституцією РФ і Федеральним конституційним законом «Про судову систему Російської Федерації» вичерпного переліку федеральних судів. Зміна цього переліку можливе тільки на основі зміни зазначених актів. Суб'єкти РФ можуть тільки створювати або не створювати суди суб'єктів РФ, але в межах встановленого федеральним законодавцем переліку;
спільністю завдань всіх судів щодо забезпечення законності, захисту конституційного ладу, прав і свобод громадян та інших соціальних цінностей, попередження злочинів та інших правопорушень. Крім того, всією своєю діяльністю суди покликані виховувати громадян у дусі поваги, дотримання законів, правил гуртожитку;
єдністю принципів організації та діяльності судів;
застосуванням всіма судами одних і тих же матеріальних законів і узгодженості процесуального законодавства, а також дотриманням всіма судами встановлених федеральними законами правил судочинства. Рівним чином обов'язково для всіх судів застосування Конституції РФ і законодавства РФ, загальновизнаних принципів і норм міжнародного права та міжнародних договорів РФ;
інстанційності (підлеглими) та іншими взаємозв'язками в ієрархії судів загальної юрисдикції та арбітражних судів;
визнанням і забезпеченням обов'язковості виконання на всій території РФ актів судів, що вступили в законну силу;
закріпленням федеральним законодавством єдності статусу суддів та участі органів суддівського співтовариства у формуванні суддівського корпусу;
фінансуванням федеральних судів і світових суддів з коштів федерального бюджету у встановленому законом порядку.
З'ясування питань пристрою судової системи буде неповним без чіткого уявлення таких понять, як «компетенція суду» і «...