платіжних систем, порядку здійснення нагляду та спостереження в національній платіжній системі.
Національна платіжна система буде являти собою сукупність операторів з переказу грошових коштів, включаючи операторів електронних грошей, платіжних агентів (субагентів), операторів платіжних систем, операторів послуг платіжної інфраструктури, учасників фінансових ринків і організацій поштового зв'язку.
Оператором з переказу грошових коштів буде банк, який має право буде переказувати грошові кошти. Оператором електронних грошей зможе бути банк або небанківська кредитно-фінансова організація, що має право на здійснення переказів коштів без відкриття банківських рахунків (електронних грошей) і пов'язаних з ними інших банківських операцій. Платіжний агент буде виступати посередником між фізичними особами та операторами з переказу грошових коштів. Ним може бути юридична особа або ІП, що залучаються банківськими організаціями для прийняття від фізичної особи готівки в цілях їх подальшого переказу без відкриття банківського рахунку. Визначати правила платіжної системи та стежити за їх дотриманням буде оператор платіжної системи. Ним може виступати Національний банк. Він же буде реєструвати і вести реєстр операторів платіжної системи. Національному Банку метою забезпечення ефективності нагляду буде надано право взаємодії з органами виконавчої влади в країні, а також з центральними банками та іншими органами нагляду та спостереження в національних платіжних системах іноземних держав.
У законі необхідно буде передбачити вимоги до діяльності операторів з переказу грошових коштів, включаючи операторів електронних грошей, операторів платіжних систем та операторів послуг платіжної інфраструктури, а також положення про організацію та функціонування платіжної системи, включаючи загальні вимоги до правилам платіжної системи, принципи участі в платіжній системі, критерії значимості платіжних систем, порядок здійснення клірингу та розрахунків у платіжній системі, кошти мінімізації ризиків у платіжній системі.
Крім опису механізму роботи платіжної системи та розподілу відповідальності за проведення платежів в законі також слід передбачити положення про національну систему пластикових карток. Такою системою буде виступати «Белкарт».
Організації, що приймають пластикові карти на території Республіки Білорусь, зобов'язані будуть забезпечити прийом платіжних карт «Белкарт».
Слід зазначити, що в 2009 році в рамках платіжної системи «Белкарт» були завершені роботи з переведення інфраструктури банків-учасників системи на прийом карток «Белкарт-М», включаючи банки, що мають власні процесингові центри - ВАТ «Белвнешекономбанк» і «Приорбанк» ВАТ. [24]
Щоб закон запрацював, необхідно також буде прийняти поправки в Банківський і Цивільний кодекс РБ, скасувати Правила здійснення операцій з електронними грошима № 201, а також внести зміни до інших нормативно-правові акти, що регулюють окремі питання здійснення розрахунків з використанням БПК. Банківський Кодекс необхідно буде доповнити цілями, функціями і повноваженнями Національного Банку у зв'язку з введенням правового регулювання національної платіжної системи, закріпити права банків (небанківських кредитно-фінансових організацій) щодо здійснення переказів грошових коштів в рамках платіжних систем. У Цивільному Кодексі необхідно...
