були прелюдією до такого повороту подій як «оксамитові революції» в країнах СНД? Чи не є вони результатом імперської політики США? Адже вмішуванням країн Заходу у справи України, Грузії, Киргизії, а зараз і Білорусії теж політика, але міжнародна.
Про внутрішній політиці і говорити не доводиться. Досить згадати й ідею більшовиків про примат політики над правом і ті беззаконня, які творилися під покровом такого волюнтаризму під час Громадянської війни, сталінських репресій. Та й становлення сучасної Росії оповите цілим рядом попрання політикою права, найяскравіший приклад якому - антиконституційний розділ СРСР.
У механізмі реалізації внутрішніх функції держави хочеться особливо відзначити його стрижень - правову політику. Розуміння цього терміна не обмежується єдиним значенням. Наведемо основні з них:
. Комплекс цілей (ідей, заходів, завдань, програм, принципів, установок), що реалізуються державою у сфері дії права і за допомогою права.
. Прикладна наука, покликана оцінювати чинне законодавство і сприяти виробленню більш досконалого права.
. Політика, яка відповідає ідеалам права, тобто оціночна характеристика політики якогось суб'єкта.
Перше визначення, власне, і відображає той найважливіший механізм впливу політики на право, який, щоб бути легітимним, має відповідати, принаймні, двома параметрами: 1. суб'єктивно відрізнятися високою якістю (хорошою юридичною технікою, логічністю і пр.), 2. об'єктивно відповідати «волі більшості, але з урахуванням інтересів меншості». У світлі сучасної російської дійсності вчені виділяють такі пріоритети правової політики як: 1. Встановлення прагматичною моделі взаємовідносин між державою і правом, 2. Усунення розриву між теорією і практикою прав людини, 3. Наведення порядку у владі, 4. Подолання правового нігілізму і ідеалізму, 5. конституційні реформи з вирівнювання перекосів у системі поділу влади, 6. вдосконалення федеративних відносин і регіональної політики, 7. підвищення ролі і авторитету судової влади, 8. перебудову юридичної освіти та кадрової політики з метою відбору кращих фахівців і ін
Найчастіше в політичній грі використовуються нецивілізовані методи боротьби, які неетичні, аморальні: демагогія, популізм, лобізм і т.д. Останній дуже діяльно поширюється на грунті нерозвиненого права, пускаючи в нього руйнівні коріння. У Росії він проявляється в трьох іпостасях: 1. Олігархічний, 2. Регіональний, 3. Іноземну. Перший тип сприяє впровадженню в право вузькогрупових інтересів, як правило, заможних осіб, що прагнуть до більшого багатства. Регіональний лобізм відстоює і зводить у закон амбіції окремих суб'єктів РФ, при цьому ущемляючи і зневажаючи права інших. Іноземний тип сприяє лобіюванню інтересів інших держав, закордонних компаній, ставлячи під загрозу суверенітет і національну безпеку. Професор А.В. Малько виділяє також відомчий тип. Саме поняття «лобізм» може використовуватися і в позитивному сенсі, тобто як діяльність, спрямована на відстоювання своїх і чужих інтересів, але в рамках права, а не за рахунок підкупу, погроз і т.д. Про демагогії і популізмі хочеться зауважити, що ці явища негативно впливають в суспільствах з низькою політичною культурою, в яких тільки починається становлення демократії.
Існують і більш витончені способи впливу політики на право, такі як вій...
