лосування якесь питання, що вимагає за кваліфікаційними положення голосування кваліфікованою більшістю. Або ж питання на голосування виносить будь-хто з держав-членів європейського союзу.
При цьому в Європейській раді його Президент і Голова комісії не беруть участі в голосуванні.
В якості ще одного доповнення Міжурядова конференція створила Декларацію № 5, яка фіксувала проект спеціального правового акта, яким вносився ряд уточнень в механізм голосування кваліфікованою більшістю. Дані уточнення мали б діяти до 2014 року, щоб забезпечити більш плавний перехід від діючої системи прийняття рішень до нової.
Так, якщо члени Ради, що представляють не менше трьох чвертей населення або не менше трьох чвертей числа держав-членів, необхідних для складання блокуючого більшості, вказують на свою незгоду з ухваленням Радою акту кваліфікованою більшістю, то Рада міністрів повинен провести дискусію з цього питання. Таким чином, країни-учасниці Європейського союзу отримали право повторного обговорення проекту акта Ради міністрів.
Одним з основних інститутів Європейського союзу, що піддалося реформування і серйозним дебатам, у процесі підготовки проекту Конституції, була Комісія Європейського союзу. Серед інститутів Євросоюзу саме Комісія здійснює найширше коло функцій, виконуючи ролі «охоронця» Євросоюзу та його правової системи, його «мотора», який забезпечить подальший розвиток інтеграційних процесів, а також адміністративної інстанції, що здійснює виконавчу владу на підставі установчих актів і законів ЄС.
Так Комісія, за текстом Конституції, повинна була відстоювати інтереси Європейського союзу і висувати для цього відповідні ініціативи, а також забезпечувати застосування Конституційних заходів, приписаних інститутами відповідно до Конституції.
Конституційний договір виділяв ряд функцій Європейської комісії. Так, Комісія мала виконувати бюджет і управляти програмами Європейського союзу, в рамках яких відбувалося фінансування за рахунок фінансових можливостей Євросоюзу різних проектів і заходів відповідно з Європейським законом. При цьому Комісія щорічно повинна була б направляти до Європейського парламенту та Рада міністрів звіти за попереднім фінансовому році, що стосуються виконання бюджету Європейського союзу, а також фінансові відомості за активами і заборгованостях ЄС.
Другий функцією Європейською комісією мав стати нагляд за застосуванням європейського права під контролем Суду Європейського союзу. При цьому наглядова функція Комісії багатьма експертами виділяється, як одна з ключових прерогатив даного інституту, яка і забезпечує їй роль «зберігача» досягнень європейської інтеграції.
У європейському союзі, заснованому на установчих договорах дев'яностих років двадцятого століття, а також Ніцском договорі, дана функція повною мірою реалізовувалася тільки в рамах першої опори ЄС - Європейських співтовариств. Проект Конституції знищував поділ на три опори, створюючи єдине ціле, що підкоряється єдиним правилам, за винятком особливих положень, що в свою чергу розширювало можливості Європейської комісії в здійсненні наглядової функції.
Комісія Європейського союзу також отримувала право представництва ЄС на міжнародній арені, а також виступи з ініціативами, спрямованими на зміцнення співробітництва з метою розви...
