Росії з фінансових ринків), порядок використання тимчасово вільних коштів ПФР контролює Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду і т.д. Велика частина перерахованих повноважень випливає із статусу коштів ПФ РФ як федеральної власності і, відповідно до норм ст. 71 Конституції РФ, згідно з якою федеральна державна власність і управління нею віднесені до предмета виняткового ведення Російської Федерації.
Для реалізації основної функції Пенсійного фонду РФ - акумулювання та управління коштами з обов'язкового пенсійного страхування громадян, призначення та виплати їм пенсій у ПФР щорічно формується бюджет ПФР. Відмінною особливістю бюджету ПФР є відокремлений виконання доходів бюджету в частині, пов'язаній з формуванням коштів для фінансування страхової частини трудової пенсії (розподільча частина), і в частині, пов'язаної з формуванням коштів для фінансування накопичувальної частини трудової пенсії (накопичувальна частина). Особливістю бюджету ПФ РФ також є наявність декількох головних адміністраторів доходів бюджету ПФР.
До бюджету ПФ РФ надходять кошти з податкових та неподаткових доходів, і безоплатні надходження, при цьому питома вага неподаткових доходів протягом 2007-2012 рр.. становить менше одного відсотка, частка ж податкових доходів і безоплатних надходжень в структурі практично рівнозначні за весь період дослідження з незначними коливаннями в ту чи іншу сторону. Так, в 2007 р. спостерігається переважання частки податкових доходів над безоплатними надходженнями (відповідно 52,23 і 47,25%), але в період з 2008 по 2010 р., в структурі переважають безоплатні надходження. У 2011 р. економічна ситуація в країні стабілізувалася, і, якщо в 2010 р. безоплатні надходження мали частку в розмірі 57,47%, а податкові доходи - 41,84%, то в 2011 р. відповідно 45,38 і 53,92 %, а в 2012 р. - 47,93 і 51,62%.
У структурі неподаткових доходів найбільша питома вага належить доходам від тимчасового розміщення ПФ РФ коштів, сформованих за рахунок сум страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії, а також доходам від реалізації (погашення) активів, придбаних за рахунок коштів пенсійних накопичень, які в загальній структурі доходів займали в 2007-2008 рр.. 0,4 і 0,5%, в 2010-2011 р. - 0,55 і 0,45%, а в 2012 р. знизилися до 0,16%. У 2009 р. від тимчасового розміщення ПФ РФ коштів, сформованих за рахунок сум страхових внесків на накопичувальну частину трудової пенсії, був отриманий негативний результат.
Найбільшу питому вагу в структурі податкових доходів і страхових внесків, що надходять до бюджету ПФР, належить страхових внесках, загальна частка яких склала в 2007 р. 51,96%, в 2008-2009 роках знизилася до 45, 73 і 39,3%, в 2010 р. виріс до 41,56%, а в 2011-2012 роках склала 53,73 і 51,59%. З них, протягом усього досліджуваного періоду найбільша питома вага належить страхових внесках на обов'язкове пенсійне страхування в РФ, що зараховуються до ПФ РФ на виплату страхової частини трудової пенсії. При цьому в 2007-2009 р. головним адміністратором даних доходів була Федеральна податкова служба (44,92; 36,09 і 30,3%), а в 2010-2012 рр..- ПФР (32,46, 45,66 і 43,18%). Після 2009 р. питома вага страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування в РФ, що зараховуються до ПФ РФ на виплату страхової частини трудової пенсії через Федеральну податкову службу склав всього лише 1,49; 0,06 і ??0,02%. Питома вага страхових внескі...
