ових органів є представники першої та другої категорій (тобто організації, що працюють в режимі реструктуризації боргу). Це, як правило, законослухняні платники податків, які прийняли відповідні заходи для врегулювання своєї заборгованості перед бюджетом і виконують зобов'язання по її сплату.
Однак при роботі податкових органів з даною категорією платників податків виникає проблема своєчасності перерахування платежів, яка пов'язана з порядком проведення реструктуризації заборгованості згідно з Постановою Уряду РФ від 03.09.1999 N 1002 «Про Порядок та терміни проведення реструктуризації кредиторської заборгованості юридичних осіб з податків і зборів, а також заборгованості по нарахованих пені і штрафів перед федеральним бюджетом » (Далі - Порядок). Справа в тому, що умови режиму реструктуризації передбачають відсутність заборгованості по поточних податкових платежах станом на 1-е число місяця, наступного за звітним кварталом, а також своєчасну сплату заборгованості відповідно до графіка реструктуризації.
Разом з тим у Порядку не обумовлена ??необхідність сплати поточних пенею, нарахованих за несвоєчасну сплату поточних податкових платежів. У результаті законодавство дозволяє організаціям протягом кварталу платити податки з порушенням встановлених строків, що призводить до накопичення заборгованості з поточних пенями. Таким чином, складається ситуація, при якій організації встигають накопичити нові борги в період реструктуризації заборгованості, і в результаті втрачається сенс здійснення реструктуризації [24].
Для вирішення цього питання доцільно внести зміни до Порядку, передбачивши не тільки сплату платежів організаціями протягом кварталу, але і своєчасність їх внесення до бюджету. Якщо ж організація порушує встановлені законодавством терміни сплати податків, вона зобов'язана для збереження режиму реструктуризації сплачувати поточні пені по закінченні кожного звітного кварталу.
Платники податків третьої категорії становлять найбільшу складність для податкових органів. Це організації, які ухиляються від сплати податків і водночас здійснюють фінансово-господарську діяльність.
. Ухилення платників податків від сплати податків.
Способи ухилення платників податків від сплати податків можна поділити на дві групи:
) ухилення від оподаткування без порушення законодавства, у тому числі:
повне використання всіх наданих законодавством пільг і податкових відрахувань;
отримання права на звільнення від сплати податків за допомогою вибору виду діяльності, що не підлягає оподаткуванню, або ж утворення такої категорії юридичної особи, яка не є платником того чи іншого податку;
реєстрація організації в місцях з пониженим або пільговим оподаткуванням (офшорні зони);
) ухилення від оподаткування з порушенням законодавства:
здійснення діяльності без реєстрації в податкових органах;
приховування або заниження отриманих доходів, заниження оборотів фінансово-господарської діяльності, приховування інших об'єктів оподаткування допомогою фальсифікації бухгалтерських документів;
неправомірне використання податкових пільг;
неподання або несвоєчасне подання відповідних документ...
