лізму в країні, закріпила панування соціалістичної системи господарства і власності на знаряддя виробництва, проголосила переростання держави диктатури пролетаріату в загальнонародну державу, встановила конституційний принцип рівності громадян, розширила коло прав і свобод, а також скасувала всі обмеження виборчих прав.
. Конституція РРФСР 1978 р .: основні положення і причини її зміни
Конституція РРФСР 1937 року діяла до 12 квітня 1978 року, коли слідом за союзної Конституції 1977 року позачергова сьома сесія Верховної Ради РРФСР дев'ятого скликання прийняла четверту Конституцію (Основний закон) РРФСР. Вона закріпила догму про побудову розвинутого соціалізму і загальнонародного соціалістичної держави. Проголошувалося формування нової спільності людей - радянського народу. Саме тому Ради депутатів трудящих як політична основа держави були перейменовані до Рад народних депутатів.
За Конституцією в країні закріплювалася однопартійна система, керівна роль в якій зосереджувалася в руках КПРС, а панівною ідеологією зізнавався виключно науковий комунізм.
З точки зору структури Конституція стала більш досконалою. Права громадян тепер декларувалися формально, а колишні національні округи отримали статус автономних і були поіменно перераховані (ст. 71). Конституції закріпили більш повний перелік прав громадян. Були введені такі нові права, як право на житло, право на охорону здоров'я, та ін. Крім того, вперше закріплювалося положення про те, що найбільш важливі питання державного життя виносяться на всенародне обговорення, а також ставляться на всенародне голосування.
Однією з відмінних особливостей Конституції 1978 від попередніх їй конституцій, було включення в преамбулу положення про те, що Конституцію приймає і проголошує народ Російської Федерації.
Серед негативних сторін Конституції слід виділити крайню її ідеологізацію. Конституція 1978 містила багато декларативних формулювань, які не мали істотного правового значення. А багато положень Основного закону раніше не відображали реальних суспільних відносин у державі.
Наприкінці 80-х років в країні почалися демократичні перетворення, що зажадали серйозного реформування Конституції.
Необхідність і можливість розробки та прийняття нової Конституції Росії виникла в результаті глибоких, фундаментальних змін, що відбулися в житті країни на рубежі 80-90-х рр. По-перше, з союзної республіки у складі СРСР Росія перетворилася на самостійне, незалежна, суверенна держава - Російську Федерацію. По-друге, почали змінюватися самі основи суспільного ладу - економічні, соціальні, політичні та духовні. По-третє, якісно змінилося співвідношення суспільно-політичних сил. Суспільство відкинуло колишньої тоталітарний соціалізм і обрало шлях демократичного розвитку, до керівництва суспільством і державою прийшли нові сили, виникли нові державні органи, інститути, на зміну жорсткої однопартійності прийшла багатопартійність. По-четверте, в країні було покінчено з ідеологічним монополізмом марксизму-ленінізму, почали затверджуватися ідеологічний плюралізм, нові соціальні цінності, норми та ідеали.
У 1889 році був прийнятий закон РРФСР Про зміни та доповнення Конституції РРФСР і Про вибори народних депутатів РРФСР raquo ;. У наслідок прийняття цих законів істотно змінилася система органів РРФСР і порядок виборів народних депутатів. Як вищого органу державної влади засновувався З'їзд народних депутатів, який обирав таємним голосуванням Верховна Рада - постійно діючий законодавчий, розпорядчий і контрольний орган РРФСР.
З'їзд складався з тисячі шістьдесят-вісім депутатів, що обираються громадянами Росії на основі загального, рівного, прямого виборчого права при таємному голосуванні.
Вперше в історії РРФСР її вищий державний орган був обраний на альтернативній основі, правда, в умовах сохранявшейся тоді ще однопартійної системи.
У період між з'їздами законодавчі повноваження здійснював формований народними депутатами РРФСР Верховна Рада, який складався з двох палат - Ради Республіки і Ради національностей.
У подальшим реформування Конституції Росії здійснював З'їзд народних депутатів, що призвело до поступової зміни Конституції і визнанню її загальнодемократичного характеру. Козлової виділені наступні етапи нововведень в Конституцію:
а) відмова від характеристики держави як соціалістичного і радянського, визначення його як суверенної федеративного; відмова і від таких визначень, як соціалістична власність raquo ;, соціалістична демократія raquo ;, соціалістична законність і т.п.; виключення положень про будівництво комунізму як мети суспільства;
б) усунення з ...
