09970 - оплата труда358,8348348 - дитячі компенсаціі940092409240 - адресна допомога --- - 1803Молодежная політіка846382382-3000Прочіе витрати (резервні фонди, не віднесені до інших підрозділів) 128721028410022262Ітого расходовПревишеніе витрат над доходами
3. Аналіз показників та розробка пропозицій
До податкових доходів місцевого бюджету відносяться: власні податкові доходи місцевих бюджетів від місцевих податків зборів, визначені податковим законодавством: земельний податок; податок на майна фізичних осіб.
У бюджет району зараховуються податкові доходи від наступних федеральних податків і зборів, податків, передбачених спеціальними податковими режимами: єдиного податку на поставлений дохід для окремих видів діяльності; єдиного сільськогосподарського податку; державного мита; за видачу дозволу на поширення зовнішньої реклами.
У бюджет муніципального району підлягають зарахуванню податкові доходи від федеральних і регіональних податків і зборів, податків передбачених спеціальними податковими режимами, за нормативами відрахувань, встановленим органом державної влади суб'єктів РФ, наприклад податок на прибуток.
Показники податкових доходів Тишківського муніципального району за поточний період відображені в табл. 2. У 2013 році сума податкових доходів склала 1395481тис.руб., В планованому році сума податкових доходів становить 281654тис.руб .. Якщо дивитися в цілому на показники, то можна сказати, що спостерігається спад в надходженні податкових доходів як в цілому так і по видами основних податкових доходів. Так податок на доходи фізичних осіб зменшився від 280 000 тис. Руб. до 56000 тис.руб. Аналізуючи структуру податкових доходів від загального обсягу надходжень (табл. 2) можна сказати, що частка податкових платежів у загальному обсязі зменшується на 0,2%. Причина в тому, що основна маса в доходах району це фінансова допомога з вищестоящого бюджету.
Чинне законодавство передбачає зарахування податку на доходи фізичних осіб за місцем роботи. У зв'язку з цим місцевий бюджет недоотримує значні фінансові ресурси для розвитку своєї території. При цьому соціальні, майнові податкові відрахування з податку на доходи фізичних осіб виробляються за місцем проживання платника податку, тобто повернення сум податку проводиться з бюджету, в який він не надходив. Тому, необхідно в Податковому кодексі передбачити норму, яка встановлює порядок сплати податку на доходи фізичних осіб за місцем проживання платника податків, що дозволить створити більш сприятливі умови для проживання громадян і для розвитку соціальної інфраструктури муніципального освіти.
Не маловажний доходним джерелом для бюджету є земельний податок, який з 2005 року повністю зараховується до місцевого бюджету. З 2006 року введена нова система оподаткування земельним податком. Базою оподаткування є кадастрова вартість земельних ділянок. Обчислення суми податку здійснюється за ставками, встановленими представницькими органами місцевого самоврядування. Було б доцільно вдосконалювати методику кадастрової оцінки земельних ділянок, періодично переглядати оцінку вартості землі, а також надати право органам місцевого самоврядування встановлювати ставки земельного податку та індексувати оподатковувану базу в межах, встановлених федеральним законодавством.
Таким чином, обсяг надходжень податкових доходів до бюджету муніципального району безпосередньо залежить від стабільності встановлених нормативних відрахувань вищестоящими бюджетами органами, які узаконені нормативними документами, а платники податків як фізичні, так і юридичні особи, дотримуючись законодавства в повному обсяг провадять податкові платежі до місцевого бюджету.
Аналіз показує, що спостерігається спад неподаткових доходів на 0,2%. Основними джерелами доходної частини неподаткових платежів у 2013 році стали доходи від майна, що перебуває в муніципальній власності, які склали 21106 тис.р. Неподаткові доходи, встановлюються законодавчими актами Російської Федерації і суб'єктів Російської федерації юридичних осіб. Неподаткові доходи можуть мати форму як обов'язкових, так і добровільних платежів.
З метою мобілізації неподаткових доходів до бюджету муніципального освіти органу місцевого самоврядування слід постійно проводити перевірки з питань надання та використання земельних ділянок, правильності нарахування та сплати орендної плати за землю та муніципальне майно, зарахування коштів від оренди та продажу земельних ділянок та муніципального майна; здійснення контролю за передачею в суборенду земельних ділянок та муніципального майна. Місцевим органам влади слід здійснювати суворий податковий і фінансовий контроль за діяльністю муніципальних унітарних підприємств: регулярно оцінювати ефективність роботи муніципальних ун...
