діяльності, належним чином не підтверджені.
Належність товарів до контрольованих визначається відповідністю їх технічних параметрів і опису товарам контрольних списків.
Ідентифікація товарів для цілей експортного контролю, а також отримання ліцензій на здійснення зовнішньоекономічних операцій з товарами, включеними в контрольні списки, або дозволів на їх вивезення з Російської Федерації без ліцензій, є обов'язком російського учасника зовнішньоторговельної діяльності.
Порядок проведення уповноваженою посадовою особою митного органу документального контролю затверджений розділом 2 Інструкції №1545.
Документальний контроль відповідно до пункту 5 Наказу ГТК РФ від 28 листопада 2003 №1356 Про затвердження інструкції про дії посадових осіб митних органів, що здійснюють митне оформлення та митний контроль при декларуванні та випуску товарів raquo ;, є однією з форм митного контролю. Полягає документальний контроль у перевірці документів та відомостей і при його проведенні уповноважена посадова особа митних органів проводить аналіз відомостей, заявлених у вантажній митній декларації та доданих до неї документах, для виявлення у декларованих товарів ознак контрольованих товарів.
При виявленні таких ознак перевіряється наявність одного з таких документів:
· ліцензії спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади в галузі експортного контролю;
· дозволу міжвідомчого координаційного органу з експортного контролю;
· висновку спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади в галузі експортного контролю, що підтверджує правомірність здійснення безліцензійного вивезення контрольованих товарів;
· укладення організації, що отримала відповідно до встановленого Урядом Російської Федерації порядком спеціальний дозвіл на здійснення діяльності з ідентифікації контрольованих товарів, або спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади в галузі експортного контролю про неналежність декларованого товару до об'єктів експортного контролю.
Якщо дозвільний документ відсутній, то проводиться додаткова перевірка з метою ухвалення рішення про необхідність незалежної ідентифікаційної експертизи товару для цілей експортного контролю або рішення про випуск товарів без її проведення.
У ході проведення додаткової перевірки використовуються комерційні документи, технічна документація на товар, інформація, що надходить по лінії правоохоронних і контролюючих органів.
Проведення додаткової перевірки включає в себе кілька етапів і на підставі узагальнення результатів, отриманих на всіх етапах перевірки, приймається одне з таких рішень:
· про необхідність підтвердження відомостей, заявлених про товар, за допомогою представлення одного з дозвільних документів. Дане рішення приймається, якщо найменування декларованого товару відповідає загальнотехнічних найменуванню товару, включеного в контрольні списки, при дотриманні умов, перелічених у пункті 18 Інструкції №1545;
· про можливість випуску товару;
· про необхідність подання висновку спеціально уповноваженого органу виконавчої влади в галузі експортного контролю про можливість здійснення зовнішньоторговельної угоди. Дане рішення приймається за наявності в митному органі інформації про можливе використання декларованого товару при створенні зброї масового ураження засобів його доставки, інших видів озброєння і військової техніки, а також можливої ??причетності кінцевого користувача товару або відправника до порушень законодавства Російської Федерації в галузі експортного контролю.
1.4 Застосування заходів державного примусу (санкцій)
Відповідно до статті 30 Закону №183-ФЗ порушенням законодавства Російської Федерації в галузі експортного контролю є:
· здійснення зовнішньоекономічних операцій з товарами, інформацією, роботами, послугами, результатами інтелектуальної діяльності, на які поширюється експортний контроль, без ліцензій та дозволів;
· отримання даних ліцензій і дозволів допомогою надання підроблених документів чи документів, що містять недостовірні відомості;
· порушення вимоги ліцензій та дозволів на здійснення зовнішньоекономічних операцій, предмет яких є об'єктом експортного контролю;
· невиконання або неналежне виконання приписів спеціально уповноваженого федерального органу виконавчої влади в галузі експортного контролю;
· створення перешкод для виконання посадовими особами федеральних органів виконавчої влади своїх функцій у галузі експортного конт...
