звиток сучасної ринкової економіки передбачає певну міру вирівнювання доходів, створення соціальних гарантій та рівних стартових умов для всіх верств населення.
Досвід розвинених країн з ринковою економікою демонструє механізм поєднання соціальної справедливості та економічної ефективності. «Дорога» робоча сила спонукає економіку досягати приросту виробництва і поліпшення якості за рахунок НТП, застосування ресурсо- та трудосберегающих технологій.
Соціальна підтримка може виявлятися в найрізноманітніших формах: у вигляді грошової допомоги, надання матеріальних благ, безкоштовного харчування притулку, притулку, надання медичної, юридичної психологічної допомоги, покровительства, опікунства, усиновлення.
Питання про те, кому, в яких видах і формах, в якому обсязі надавати соціальну підтримку, відноситься до числа найважчих в соціальній економіці. Так як всім бажаючим отримати допомогу і нужденним в ній просто допомогти неможливо, то ряд економістів і соціологів радять такий рецепт: «Допомагати тільки тим, хто не може допомогти собі сам». Звичайно, нелегко виявити, хто здатний і хто не здатний допомогти собі сам, але рецепт заслуговує уваги. У період переходу до ринкової економіки найбільш гостро проявляється проблема соціального захисту населення від зростання цін (інфляції) і безробіття. Для того, щоб зростання цін на товари і послуги не призводив до катастрофічного зниження споживання і життєвого рівня, частково застосовується індексація доходів . Це означає, що заробітна плата, пенсії, стипендії, інші види доходів збільшуються в міру зростання роздрібних цін.
На жаль, при спаді виробництва ні уряд, ні підприємства не мають можливості підвищити доходи, рівно в стільки разів, у скільки підвищуються ціни. Так як кількість товарів зменшується, то виплата надмірної кількості грошей призведе до повені ринку грошовою масою і, як наслідок до інфляції.
Таким чином, підводячи підсумок до першому розділі, можна зробити висновок про те, що соціальний захист населення просто неможлива без надходжень у державну скарбницю, податків, неможливо побудувати правильні ринкові відносини, якщо в державі буде існувати корупція, то не буде цільної економічної програми.
2. Сутність соціального захисту
.1 Державна політика доходів. Рівень життя населення
Щоб надалі говорити про ефективність соціального захисту населення, необхідно вивчити такі поняття, як рівень життя населення і державна політика доходів.
Суть державної політики доходів полягає у розподілі і перерозподілі доходів через систему державного бюджетного устрою шляхом диференційованого оподаткування різних груп одержувачів доходів і соціальних виплат населенню. Так держава вирішує завдання підвищення рівня доходів малозабезпечених і малозабезпечених верств населення і одночасно створює умови для нормального відтворення робочої сили в країні, сприяючи ослабленню соціальної напруженості в суспільстві.
У західній економічній теорії виділяють чотири види справедливого розподілу і перерозподілу доходів: Егалітарне, роулсіанское, утилітарне, ринкове.
Егалітарне розподіл означає, що в суспільстві відсутня нерівність у розподілі доходів.
Роулсіанское розподіл передбачає справедливої ??таку диференціацію доходів, при якій відносне економічна нерівність допустимо лише тоді, коли воно сприяє досягненню більш високого абсолютного рівня життя найбіднішими членами суспільства.
Утилітарне розподіл засновано на тому, що доходи повинні розподіляться пропорційно корисності їх використання різними людьми.
Ринкове розподіл припускає розподіл доходів, засноване на відповідності доходу кожного власника фактора виробництва граничному продукту, отриманому від даного чинника.
Перерозподіл доходів здійснюється прямими і непрямими методами. Прямі методи перерозподілу йдуть від бюджету: зібрані у вигляді податків (головну роль грає тут прогресивний прибутковий податок) кошти призначаються на соціальні програми, посібники та виплати. До непрямих методів належать благодійні фонди, пільгове оподаткування малозабезпечених верств населення, надання безкоштовних послуг державного освіти та охорони здоров'я малозабезпеченим, державний контроль цін на монопольних ринках і інші способи.
Так як джерелами доходів населення є зароблена плата, доходи від власності (дивіденди, відсотки, рента), соціальні виплати (пенсії, допомоги по безробіттю), то особливе значення має проблема захисту грошових доходів від інфляції. З цією метою застосовується індексація доходів, яка спрямована на підтримку купівельної спроможності, особливо соц...
