іли з підбору та витвережуванню громадян, які перебувають в громадських місцях у стані сп'яніння і втратили здатність самостійно пересуватися чи орієнтуватися в навколишньому середовищі;
. підрозділи по виконанню постанови суду про адміністративний арешт.
Цим силам властивий ряд характерних особливостей, які полягають в тому, що вони:
а) є найбільш численними силами ОВС, в процесі реалізації своїх функцій, безпосередньо виступаючими у різні відносини з громадянами;
б) являють собою озброєний загін, який здійснює свою діяльність на основі чинного законодавства, спеціальних статутів та положень;
в) щодня використовує у своїй діяльності різні види переконання і примусу. [8, c 15]
Для виконання покладених на неї завдань і функцій служба забезпечення громадського порядку має різними засобами: транспортними, зв'язку, озброєння, спеціальними засобами.
Крім того дана служба має у своєму розпорядженні службових тварин - коней і собак.
Служба забезпечення громадського порядку відповідає за організацію та діяльність спеціалізованих установ ОВС:
ізоляторів тимчасового утримання підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів;
медичних витверезників;
спеціальних приймачів для осіб, підданих адміністративному арешту;
центрів тимчасового утримання неповнолітніх правопорушників. [8, c 18]
Таким чином, забезпечення порядку і безпеки - важлива і фундаментальна функція поліції. Але найбільш чітко вона проглядається в переліку функцій і завдань Служби забезпечення громадського порядку. Це структурний елемент, що виконує всі завдання поліції громадської безпеки, має, як вже позначилося, дуже широкий перелік функцій і систему апаратів, яка в свою чергу розмежовує повноваження між структурними підрозділами служби забезпечення громадського порядку.
3. Завдання, функції та система позавідомчої охорони при УВС
Захист власності від злочинних посягань, охорона економічних інтересів громадян і суспільства - одна з основних функцій держави, для реалізації, якої в державній системі охорони створена і відіграє значну роль служба позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ.
Відповідно до Положення про позавідомчої охорони при органах внутрішніх справ Російської Федерації позавідомча охорона створюється для захисту майна власників на договірній основі і керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, Законом Про поліцію raquo ;, іншими законами Росії , постановами і розпорядженнями Уряду Російської Федерації, рішеннями територіальних органів державної влади та управління, нормативними актами МВС Росії.
Завдання та функції позавідомчої охорони.
В даний час склалися наступні суб'єкти управління позавідомчої охорони:
Головне управління позавідомчої охорони (ГУВО) МВС Росії;
управління позавідомчої охорони при МВС, УВС суб'єктів Російської Федерації;
відділи, відділення позавідомчої охорони при міських і районних органах внутрішніх справ.
Безпосередню охорону суб'єктів здійснюють чотири види позавідомчої охорони:
) стройові підрозділи, що складаються з загонів і груп;
) стройові підрозділи, що складаються з бригад сторожів;
) стройові підрозділи міліції позавідомчої охорони (полки, дивізіони, взводи та відділення);
) пункти централізованої охорони об'єктів (ПЦО). [12, c 459]
Відповідно до Закону Про поліцію підрозділи міліції позавідомчої охорони ставляться до міліції громадської безпеки, а їх створення, реорганізація та ліквідація здійснюються в порядку, визначеному Міністром внутрішніх справ Росії. [2, ст 9]
Перелік об'єктів власності, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами міліції, встановлюється Урядом Російської Федерації.
Поліція, у відповідності з поставленими перед нею завданнями, зобов'язана охороняти на основі договору з власниками належне їм майно, інспектувати підрозділу охорони підприємств, установ і організацій. Ця функція реалізується позавідомчої охороною. [2, ст 10]
Так, забезпечення особистої безпеки громадян реалізується за допомогою широкого застосування кнопок тривожної сигналізації в офісах різних установ, а також в квартирах громадян, що забезпечують оперативне прибуття груп негайного реагування позавідомчої охорони на місце події і запобігання загрози життю, здоров'ю та майну громадян, що ...