довіреного йому майна), так і безоплатно. У кожному разі про це має бути зазначено в даному договорі довірчого управління, який регулюється статтями 1012-1026 ГК РФ. Однак якщо за ЦК РРФСР опіка встановлювалася над усім майном безвісно відсутнього на підставі судового рішення, то договір про довірче управління майном, про яке йдеться, в РФ застосуємо далеко не завжди. Даний договір укладається органом опіки та піклування з довірчим керуючим тільки в тому випадку, коли є необхідність у постійному управлінні майном безвісно відсутнього громадянина. Але в тексті ст. 43 ГК РФ відсутні роз'яснення, в яких же випадках виникає необхідність постійного управління майном, що може служити критерієм визначення цієї необхідності, і який повинен бути правовий режим майна в тому випадку, коли необхідність постійного управління відсутня. На мій погляд, відповіді на ці питання важливі, оскільки з ними пов'язані визначення майна, з якого має бути видано утримання громадянам, які перебували на утриманні у безвісно відсутнього, і погашатися заборгованість по інших зобов'язаннях безвісно відсутнього.
Відповідно до цивільного законодавства довірчий керуючий має право, здійснювати будь-які дії в інтересах безвісно відсутнього особи, в тому числі угоди. Останнє він укладає від свого імені, вказуючи, що діє в якості керуючого. Довірчий керуючий має право на винагороду, передбачену договором, і на відшкодування необхідних витрат за рахунок доходів від використання майна. З цього майна видається утримання громадянам, яких безвісно відсутній зобов'язаний утримувати, і погашається заборгованість по інших зобов'язаннях безвісно відсутнього, тобто цивільним законодавством РФ передбачені спеціальні правові процедури, у разі якщо безвісно відсутній громадянин мав зобов'язання або борги перед кредиторами.
Обов'язки керуючого полягають у тому, щоб охороняти майно, піклуватися про її належному стані. У договорі з керуючим може бути прямо вказано, які дії він не має права здійснювати (наприклад, продавати той чи інший предмет). У той же час, якщо інше не передбачено договором, особа, призначена керуючим, вправі здійснювати з майном будь-які дії - продавати, здавати в оренду і т.д. І тільки для нерухомого майна закон встановлює спеціальну вимогу - про можливість керуючого розпорядитися нерухомістю має бути прямо зазначено в договорі. Управитель не може дарувати ввірене йому майно або надавати його в безоплатне користування (за винятком випадків, коли відповідні особи мають право користуватися таким майном на підставі закону).
Головним обов'язком керуючого слід вважати погашення заборгованості по зобов'язаннях безвісно відсутнього особи. Однак робити це необхідно в строго визначеному порядку. Так, наприклад, не можна виплатити гроші по розписці, виданої зниклим громадянином. Управитель має право передавати гроші або інше майно тільки судового пристава-виконавця, який справляє виконання у встановленому законом порядку (ст. 37 Федерального закону «Про виконавче провадження»).
Іншими словами, якщо кредитор відсутнього громадянина бажає отримати борг, він повинен у загальному порядку звернутися до суду з позовом. Після того як судове рішення вступило в законну силу, відкривається виконавче провадження. Судовий пристав, виконуючи свої повноваження, висуває вимоги керуючому майном відсутнього громадянина (як своєрідного «заступнику» боржника) і проводить вилучення грошей або арешт і реалізацію іншого майна. Така ж процедура повинна бути дотримана і щодо утриманців зниклого громадянина. Щоб утримувати його дітей, необхідно звернутися до суду з позовом про стягнення аліментів. Право подання позовної заяви має батько дитини, його опікун або піклувальник, усиновитель, а також, відповідно до ст. 80 Сімейного кодексу РФ, орган опіки та піклування.
Найскладніше здійснювати всі зазначені процедури в тому випадку, коли зникла людина перебувала у шлюбі. Адже основне його майно, як правило, є спільною сумісною власністю подружжя. Тут слід мати на увазі два основних моменти. По-перше, після винесення рішення про визнання громадянина безвісно відсутнім його шлюб не припиняється автоматично. З цією особою можна розлучитися в спрощеному порядку в органах загсу (ст. 19 СК РФ). Однак орган загсу, прийнявши заяву від чоловіка такого громадянина, зобов'язаний сповістити про майбутнє розлучення керуючого майном або місцеву адміністрацію (ст. 34 Федерального закону «Про акти громадянського стану»). По-друге, якщо безвісно відсутньому громадянину належить майно, що входить до складу спільної власності, то керуючому слід пред'явити до суду позов про виділ частки. В іншому випадку у нього не буде визначеності, чим конкретно він повинен управляти і за рахунок чого погашати борги зниклого громадянина.
На практиці часто трапляються ситуації, коли члени сім'ї зниклого громадянина з різних причин ...
