ативні правові акти, що входять в систему митного права,
Можна розділити на три великі групи:
) Міжнародні договори. Митні норми знаходять своє вираження в міждержавних відносинах, які розглядаються як джерела митного права. Кількість таких міжнародних договорів значно, оскільки багато питань порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон регулюються на міжнародному рівні, наприклад, Митна конвенція АТА для тимчасового ввезення товарів, Конвенція про тимчасове ввезення, Митна конвенція про міжнародне перевезення вантажів із застосуванням книжки МДП, митний кодекс митного союзу та ін.
) Акти федеральної законодавчої влади, а саме: Конституцію Російської федерації, федеральний закон «Про митне регулювання в Російській Федерації» та інші федеральні закони.
) Нормативні правові акти федеральної виконавчої влади, до якої входять укази Президента Російської федерації, постанови Уряду РФ, нормативні правові акти Федеральної митної служби (ФМС Росії), Міністерства промисловості і торгівлі РФ і Міністерства фінансів РФ. Всі зазначені вище нормативні правові акти хоча і регулюють митні правовідносини (митно-правові відносини), але, в той же час мають різну юридичну силу, яка залежить від процедури прийняття нормативного правового акта, місця видав органу в загальній системі органів і його компетенції.
Так, міжнародні договори РФ є відповідно до Конституції РФ складовою частиною її правової системи. Відносно міжнародних договорів діє конституційний принцип, згідно з яким такі договори мають пріоритетом над національними законами.
Конституція РФ встановлює низку важливих положень, що знаходяться в основі організації митного регулювання. Відповідно до Конституції РФ митне регулювання належить до винятковому ведення федерального центру (п. Laquo; е ст. 71), тому джерелами митного права можуть бути тільки нормативні правові акти, які виходять від федеральних органів влади. Суб'єкти Федерації та органи місцевого самоврядування не вправі видавати такі правові акти, оскільки питання митного регулювання не входять до їхньої компетенції. Наприклад, забороняється встановлювати на території РФ митні кордони, мита і збори, а також будь-які перешкоди для вільного переміщення товарів, послуг, робіт і фінансових коштів. ФМС Росії є уповноваженим федеральним органом виконавчої влади, що здійснює відповідно до законодавства РФ функції з вироблення державної політики та нормативного правового регулювання, контролю і нагляду в галузі митної справи, а також функції агента валютного контролю та спеціальні функції з боротьби з контрабандою, іншими злочинами та адміністративними правопорушеннями.
Керівництво діяльністю ФМС виконує Уряд РФ. ФМС Росії здійснює свою діяльність безпосередньо і через митні органи та представництва за кордоном у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Федерації і органами місцевого самоврядування, Банком Росії, громадськими об'єднаннями та іншими організаціями.
Глава 2 .Аналіз сучасного стану інституту митного представника
. 1 Аналіз світового досвіду функціонування інституту митного представника
Митний представник - юридична особа держави - члена Митного союзу, включене до реєстру митних представників, яка вчиняє від імені та за дорученням декларанта або іншої зацікавленої особи митні операції відповідно до митного законодавства митного союзу (подп. 34 п. 1 ст. 4 lt;consultantplus://offline/ref=2E51C53DA9D0DEEA461E3E325BC1C1106D8270766B50F74FA9C296C5DE17946FD8E825F677433C4F12t2Lgt; МК МС).
Розвиток інституту митного брокера, так само як і принципи роботи брокерів у тій чи іншій країні визначаються правовою системою, потребами клієнтів, а також що склалася на ринку ситуацією.
Саме тому порівняння за принципом «що гірше у них, і що краще у нас» в даному випадку не буде повною мірою коректним, оскільки склалася в різних країнах ситуація обумовлена ??не стільки бажанням самих гравців ринку, скільки сукупністю безлічі факторів. Щось, безумовно, хотілося б змінити, але питання в тому, чи можливі ці зміни при поточних умовах.
Все ж відмінності є, і часом дуже істотні. Наприклад, головна відмінність брокерів із США і Канади - абсолютна легальність, прозорість. Основною конкурентною перевагою на цьому ринку може стати членство в Асоціації брокерів, відповідність стандартам, ліцензія, отримання якої обов'язково для здійснення митного очищення.
Інша відмінність: у США можлива цілком легальна робота під печаткою митного представника lt; # justify gt; Ринок митного оформлення в багатьох країнах, у тому числі в США і Канаді, сформувався досить давно. Тому до справжнього моменту брокери пропонують цілий комплекс послуг, включаючи достав...
