У Конституції чітко закріплений принцип нерівності виборчих прав для міського та сільського населення. Він зафіксований, правда, не в загальній нормі, а стосовно до виборів окремих ланок державного механізму.
Так, Всеросійський з'їзд Рад складається з представників міських Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців і представників губернських з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів (ст. 25). Приблизно так само будується представництво і на обласні, губернські, повітові з'їзди Рад (ст. 53). Як бачимо, представництво від міського населення, переважно робітників, в кілька разів перевищує представництво від селян. Закон застосовує різні одиниці виміру: у містах рахунок йде по виборцям, на селі - по жителях, більш широкої категорії громадян. Тому на практиці перевага робітників перед селянами виражалося приблизно у співвідношенні. До Конституції ця перевага була навіть більше. Тоді, як уже говорилося, за нормою, встановленою ще есерівським керівництвом селянських Рад, на всеросійські з'їзди одного делегата посилали від 150000 осіб сільського населення.
Конституція не проводить інших соціальних відмінностей - для робітників і службовців, військовослужбовців, різних категорій робітничого класу, інтелігенції. Для них виборче право в рамках категорії міських виборців мислиться як цілком рівне. Відповідно сільськогосподарські робітники, сільська інтелігенція, різні категорії трудового селянства мають цілком рівні права у своєму розряді сільських виборців.
Конституція закріпила принцип багатоступеневих виборів. Прямі вибори проводяться тільки в органи влади населених пунктів - міст і селищ. Уже в волосні органи безпосереднє представництво громадян виключається. Волосні з'їзди Рад складаються з представників усіх сільських Рад волості з розрахунку один депутат на кожні 10 членів Ради (ст. 53). Тут, таким чином, вибори двоступеневих.
Повітові і районні з'їзди Рад формуються також сільськими Радами, тобто тут вибори теж двоступеневих. Але норма представництва обчислюється не за кількістю членів Ради, а за кількістю жителів на території сільради. У повітових з'їздах Рад можуть брати участь і представники Рад невеликих міст.
двоступеневих виборів в принципі встановлені і для губернських з'їздів Рад. Але тут припустима вже і третій ступінь: якщо повітовий з'їзд Рад збирається безпосередньо перед губернським, то вибори на останній виробляються на повітовому з'їзді.
Не менш трьох сходинок потрібно пройти на виборах обласних з'їздів Рад. Вони складаються в принципі з представників міських Рад і повітових з'їздів Рад, але якщо безпосередньо перед обласним з'їздом відбувається губернський, то делегати обираються на останньому.
Аналогічно проводяться вибори і на Всеросійський з'їзд Рад: в принципі від міст і губерній, але з допущенням представництва безпосередньо від повітів або, навпаки, від областей (ст. 25). Тобто тут для сільського населення вибори не менш ніж четирехстепенние. Для міських виборців вибори на всі з'їзди Рад двоступеневих.
Слід підкреслити, що для багатоступеневих виборів характерно обрання депутатів депутатами. Тобто тут немає категорії спеціальних вибірників, як це було в царському виборчому праві, єдине завдання яких - вибрати представницький орган або навіть наступну колегію вибірників. Депутати всіх з'їздів Рад обираються депутатами нижчестоящої ступені Рад, функції яких аж ніяк не зводяться лише до виборів, бо депутат - це повноважний вершитель всіх державних справ.
Перемога пролетарської революції в Росії призвела до встановлення диктатури пролетаріату. К. Маркс і Ф. Енгельс вважали парламентарну республіку кращою формою диктатури пролетаріату при переході до соціалізму. В.І. Ленін на основі вивчення досвіду Паризької комуни, революцій 1905-1907 рр. і Лютневої революції 1917 р в Росії зробив висновок, що для Росії кращою формою диктатури пролетаріату буде не парламентарна республіка, а республіка Рад робітничих, батрацьких і селянських депутатів. У Росії диктатура пролетаріату і була встановлена ??у формі республіки Рад.
Революція в Росії перемогла під керівництвом Російської соціал-демократичної партії (більшовиків), яка стала правлячою партією в країні. Вона визначала стратегічні напрямки розвитку держави і права.
Створення радянської держави і права проходило в складному внутрішньому та зовнішньому обстановці. У світі йшла перша імперіалістична війна. З усією гостротою постала перед новою державою проблема виходу з війни. 3 березня 1918 був підписаний Росією з Німеччиною, Австро-Угорщиною, Болгарією і Туреччиною грабіжницький Брестський мирний договір.
Усередині країни різко загострилася класова боротьба, прийнявши саму запеклу ф...
