ументі обмовляється, що за основу прийнятий характер предмета, а не його вік.
Конвенція ЮНЕСКО 1970 принесла з собою широке визнання того, що культурні цінності - це не тільки будівлі, пам'ятники і твори образотворчого мистецтва, а й флора, фауна, корисні копалини і палеонтологічні зразки, археологічні та етнологічні артефакти , твори декоративного мистецтва, рукописи, книги і інкунабули, а також фоно-, фото- і кіноархіви. Крім того, вона поклала початок визнання необхідності охорони культурних цінностей.
Варто визнати, що наведене вище визначення культурних цінностей так широко і нормативно, що його практичне застосування можливе лише у разі уточнення державою, які культурні цінності повинні охоронятися згідно законодавства, при цьому має бути зазначено, що вважається такими. Тому від кожної держави - учасниці цієї Конвенції вимагається визначення і оновлення переліку майна, що охороняється, експорт якого призведе до значного збіднення його культурної спадщини.
На регіональному рівні найбільш повне регулювання, у тому числі і щодо класифікації культурних цінностей, здійснено в Європейському Союзі (ЄС). Культурні цінності розглядаються в документах ЄС в якості товарів. Оскільки в рамках ЄС здійснюється вільний обіг товарів, обмеження, встановлені щодо культурних цінностей, розглядаються як виняток із дії цього принципу.
Розглянуті визначення щодо поняття культурних цінностей і категорій цих цінностей дозволяють зробити деякі висновки загального характеру:
цінності повинні бути, як правило, результатом творчої діяльності людини;
для того, щоб відповідні предмети були віднесені до культурних цінностей, вони повинні мати певне історичне, художнє або наукове значення.
встановлений тимчасової критерій. Цінності у більшості категорій повинні бути створені більш ніж сто (п'ятдесят) років тому;
в окремих правових актах встановлений вартісної критерій. Цей критерій піддається найбільшим сумнівам: головний недолік цього критерію полягає в його непередбачуваності. У торгівлі антикваріатом, наприклад, він може бути застосований лише після того, як певна річ буде продана на аукціоні, а як показує практика, матеріальна цінність (продажна ціна) постійно змінюється.
Філософське поняття «культурні цінності» включає в себе як матеріальні об'єкти, так і продукти духовної діяльності. Іншим є підхід до культурних цінностей з юридичної точки зору, що є найважливішим у цілях дипломного дослідження. У праві та юридичній науці культурними цінностями визнаються лише матеріальні цінності культури. Це не означає, що духовні цінності не охоплюються сферою правового регулювання. Вони регулюються, але в іншому плані, в якості творів мистецтва або літератури, науки або техніки. Таким чином, правове поняття «культурні цінності» охоплює лише матеріальні об'єкти (речі, майно).
У Конституції РФ застосовуються як поняття «культурні цінності», так і поняття «історична та культурна спадщина», «пам'ятки історії та культури». Під культурною спадщиною розуміються матеріальні і духовні цінності, створені у минулому, а також пам'ятники та історико-культурні території та об'єкти, значущі для збереження і розвитку самобутності Російської Федерації та всіх її народів, їх внеску у світову цивілізацію. Тут же використовується також поняття «культурне надбання народів Російської Федерації», а також говориться, що в Російській Федерації допускаються всі форми власності на культурні цінності.
До нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, ділянки надр, будівлі, споруди («все, що міцно пов'язане із землею»). Речі, які не відносяться до нерухомості, визнаються рухомим майном. Культурні цінності, хоча вони спеціально в Цивільному кодексі не згадуються, відносяться до категорії рухомих речей. Об'єкти культурної спадщини - пам'ятки історії та культури - являють собою «особливий вид нерухомого майна».
Загальновизнано, що до рухомих культурних цінностей відносяться археологічні знахідки. Під терміном «підводну культурну спадщину» для цілей Конвенції ЮНЕСКО 2001 року по охорону підводної культурної спадщини розуміються всі сліди людського існування, мають культурний, історичний або археологічний характер, які частково або повністю, періодично або постійно знаходяться під водою протягом не менше ста років, такі як об'єкти, споруди, будівлі, артефакти і людські останки, разом з їх археологічним і природним оточенням; судна, літальні апарати, інші транспортні засоби або будь-які їх частини, їхній вантаж або інший вміст; предмети доісторичного характеру.
Необхідно також підкреслити, що культурні цінності, з точки зору міжнародної класифікації, використовуваної при оцінці національного ба...
