кація проводиться з метою забезпечення екологічно безпечного здійснення господарської та іншої діяльності на території Російської Федерації.
Екологічна сертифікація здійснюється відповідно до положень статті 21 Федерального закону від 27 грудня 2002 року №184-ФЗ «Про технічне регулювання».
Об'єктами обов'язкової сертифікації за екологічним вимогам є:
підприємства, виробництва (у тому числі дослідно-експериментальні);
продукція, використання якої може заподіяти шкоду навколишньому середовищу;
відходи виробництва і споживання, поводження з ними;
системи управління охороною навколишнього середовища.
Екологічне страхування здійснюється з метою захисту майнових інтересів юридичних і фізичних осіб на випадок екологічних ризиків і здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
Державний екологічний моніторинг здійснюється в рамках єдиної системи державного екологічного моніторингу, за допомогою створення та забезпечення функціонування наглядових мереж та інформаційних ресурсів в рамках підсистем єдиної системи державного екологічного моніторингу, а також створення і експлуатації уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади державного фонду даних.
Державний фонд даних є федеральною інформаційною системою, що забезпечує збір, обробку, аналіз даних і включає в себе:
інформацію, що міститься в базах даних підсистем єдиної системи державного екологічного моніторингу (державного моніторингу навколишнього середовища);
результати виробничого контролю в галузі охорони навколишнього середовища та державного екологічного нагляду;
дані державного обліку об'єктів, що роблять негативний вплив на навколишнє середовище.
Державна екологічна експертиза здійснює попереджувальний контроль у галузі охорони навколишнього середовища та раціонального використання природних ресурсів, стежить за дотриманням законодавчих і нормативних вимог з питань технологічної безпеки, конструктивної надійності, будівельної стійкості, екологічної допустимості та економічної доцільності реалізації запланованій діяльності в предплановой, передпроектної та проектної документації. При проведенні експертизи необхідний аналіз факторів ризику. Комплекс заходів з аналізу ризику включає в себе: виявлення основних видів аварійних ситуацій, визначення критеріїв безпеки і надійності, методи аналізу наслідків, допущення при аналізі ризику. Екологічна експертиза проводиться з метою встановлення відповідності документів та (або) документації, що обгрунтовують плановану господарську та іншу діяльність, вимогам в області охорони навколишнього середовища. Порядок проведення екологічної експертизи встановлюється федеральним законом про екологічну експертизу.
Державний екологічний нагляд включає в себе:
державний нагляд за геологічним вивченням, раціональним використанням та охороною надр;
державний земельний нагляд;
державний нагляд у сфері поводження з відходами;
державний нагляд у галузі охорони атмосферного повітря;
державний нагляд у галузі використання і охорони водних об'єктів;
державний екологічний нагляд на континентальному шельфі Російської Федерації;
державний екологічний нагляд у внутрішніх морських водах і територіальному морі Російської Федерації;
державний екологічний нагляд у виключній економічній зоні Російської Федерації;
державний екологічний нагляд у галузі охорони озера Байкал;
федеральний державний лісовий нагляд;
федеральний державний нагляд у галузі охорони, відтворення і використання об'єктів тваринного світу та середовища їх проживання;
федеральний державний контроль (нагляд) в галузі рибальства та збереження водних біоресурсів;
федеральний державний мисливський нагляд;
державний нагляд у сфері охорони та використання особливо охоронюваних природних територій.
До відносин, пов'язаних із здійсненням державного екологічного нагляду, організацією та проведенням перевірок юридичних осіб, індивідуальних підприємців, застосовуються положення Федерального закону від 26 грудня 2008 року №294-ФЗ «Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролю ».
2. Реалізація державного управління в галузі охорони навколишнього середовища на прикладі діяльності Департаменту природних ресурсів і охорони навколишнього середовища Курганської області
2.1 Роль і значення Департаменту природних ресурсів і о...
