им чинності старості, настання інвалідності. З 1 січня 2002 р соціальні пенсії призначаються за Федеральним законом від 15 грудня 2001 р Про державне пенсійне забезпечення в Російській Федерації raquo ;. За раніше діючим законодавством непрацездатним громадянам, які не мають права на пенсію у зв'язку з трудовою діяльністю, призначалося щомісячну допомогу за умови, якщо вони не мали джерела коштів для існування і родичів, зобов'язаних за законом їх утримувати. Рішення про надання допомоги супроводжувалося перевіркою матеріального та сімейного стану людини.
В даний час в Росії введено справді загальне пенсійне забезпечення. Право на соціальне забезпечення у вигляді пенсії визнано за кожною людиною, і воно реалізовано. Загальне пенсійне забезпечення
повністю відповідає загальноприйнятим принципам і нормам міжнародного права. Загальність соціального забезпечення проявляється в законодавстві, що регулює державну допомогу в утриманні та вихованні дітей Згідно ст. 38, 39 Конституції РФ материнство і дитинство, сім'я знаходяться під захистом держави, кожному гарантується соціальне забезпечення для виховання дітей. Керуючись даною конституційною нормою, Державна Дума 19 травня 1995 прийняла Федеральний закон Про державну допомогу громадянам, які мають дітей raquo ;. Згідно з преамбулою Закону встановлюється єдина система державних допомог громадянам у зв'язку з народженням і вихованням дітей, яка забезпечує гарантовану державою матеріальну підтримку материнства, батьківства і дитинства.
У відповідності з російським законодавством кожна сім'я незалежно від її соціального стану, кількості виховуваних дітей, матеріального достатку має право при народженні дитини на матеріальну допомогу у вигляді допомоги, компенсаційних виплат, соціальних послуг, пільг по системі соціального забезпечення. Принцип загальності забезпечення проведено також у законодавстві, що стосується медичної допомоги та лікування (ст. 41 Конституції України, ст. 17, 18 Основ законодавства Російської Федерації про охорону здоров'я громадян, ст. 1 Закону про медичне страхування громадян у Російській Федерації). У межах федеральної і територіальних програм обов'язкового медичного страхування медична допомога і лікування надаються всім громадянам РФ, за певних умов - іноземним громадянам, особам без громадянства, біженцям.
.2 Здійснення соціального забезпечення за рахунок як страхових платежів, так і коштів бюджету
Конституційне право громадян на соціальне забезпечення гарантується системою обов'язкового соціального страхування. Як показує досвід країн з ринковою економікою, практика Російської Федерації, соціальне страхування є найбільш раціональною, перевіреної часом формою соціального забезпечення працівників при настанні страхових ризиків. Обов'язкове соціальне страхування - це основний організаційно-правової та фінансовий механізм, за допомогою якого відбувається перерозподіл суспільних доходів на користь непрацездатної частини суспільства.
Система обов'язкового соціального страхування включає пенсійне страхування, медичне страхування, соціальне страхування. Кожен з цих видів страхування забезпечує захист застрахованим і членам їх сімей від певного виду соціального ризику. Фінансову базу зазначених видів страхування становлять державні позабюджетні страхові фонди - Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Федеральний і територіальні фонди обов'язкового медичного страхування (Додаток 2). Ці фонди забезпечують збір і накопичення обов'язкових до сплати страхових внесків - основного джерела коштів, за рахунок якого фінансуються грошові виплати та послуги, що надаються працівникам за системою обов'язкового соціального страхування У зв'язку з введенням у 2001 р єдиного соціального податку змінено порядок збору внесків до пенсійного фонду РФ, Фонд соціального страхування РФ, фонди обов'язкового медичного страхування РФ ..
Соціальне страхування носить обов'язковий характер, що знаходить вираз у обов'язку сплати страхових внесків та в обов'язки надання забезпечення, гарантованості реалізації прав застрахованих. Усі працівники підлягають обов'язковому соціальному страхуванню. На них поширюються всі види соціального страхування незалежно від будь-яких умов, і, отже, вони мають право на отримання всіх видів забезпечення по соціальному страхуванню на умовах і в розмірах, встановлених законодавством. Внески на соціальне страхування працівників сплачуються роботодавцями. Кошти обов'язкового соціального страхування витрачаються на виплати трудових пенсій, різних допомог працюючим (допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах, ритуальних посібників та ін.), Медичну допомогу та лікування і т. Д.
За російським законодавством багато видів соціального забезпечення надаються людині як ч...
