і визначені Положенням про ліцензування виробництва медичної техніки. Федеральним законом встановлено, що діяльність з виробництва медичної техніки та технічного обслуговування медичної техніки підлягає видачі ліцензії на виробництво медичної техніки. Тим самим, держава контролює випуск і якість виробленого медичного обладнання.
Ліцензування виробництва лікарських засобів здійснюється Мінпромторгом і представляє з себе контроль за наявністю необхідного для ліцензованого виробництва обладнання, будівель і приміщень, що належать організаціям виробникам і використовуваних ними у виробництві. Також здійснюється контроль за виробленою продукцією за допомогою реєстру державних коштів, що допускаються для реалізації на території Російської Федерації.
) Митна політика
Митну політику розглянемо на прикладі мит за реєстрацію лікарських засобів. На даний момент вона встановлена ??в розмірі 300 тис. Руб., З поділом на підвиди робіт. Якщо раніше підприємці сплачували 670 тис. Руб., То тепер сума стала майже вдвічі менше. Розмір мита за підтвердження реєстрації лікарського препарату для медичного застосування становить 100 тис. Руб., За внесення змін в інструкцію із застосування лікарського препарату для медичного застосування - 50 тис. Руб. Мито за внесення змін до складу ліків для медичного застосування складе 100 тис. Руб., За видачу дозволу на проведення міжнародного багатоцентрового дослідження ліки - 200 тис. Руб. Мито за включення фармацевтичної субстанції, невикористовуваної у виробництві лікарських засобів, до державного реєстру лікарських засобів становить 100 тис. Руб., За видачу дозволу на проведення післяреєстраційного клінічного дослідження препарату - 50 тис. Руб., За проведення експертизи якості ліки, що знаходиться в обігу понад 20 років, - 30 тис. руб. Це відноситься до непрямого методу регулювання галузі, оскільки зі зниженням мита слід зниження вартості на товар.
Також, зараз встановлені ввізні мита в розмірі 0%. Оскільки на ринку спостерігається криза окремих видів продукції, це носить позитивний характер скоріше для сфери охорони здоров'я, яку варто забезпечувати медикаментами та медичним обладнанням, ніж безпосередньо для медичної промисловості, яка не витримує конкуренцію з іноземною продукцією.
) Фінансування
Фінансування медичної промисловості здійснюється в рамках федеральної цільової програми «Розвитку фармацевтичної і медичної промисловості Російської Федерації на період до 2020 року і подальшу перспективу». Основний мета - створення умов для переходу медичної та фармацевтичної промисловості на інноваційну модель розвитку.
Фінансування програми передбачає ресурсне забезпечення з коштів федерального бюджету та співфінансування за рахунок коштів позабюджетних джерел і одночасного вирішення завдань технологічного переозброєння і запуску інноваційного циклу розвитку фармацевтичної і медичної промисловості.
На 2011 рік укладені 3 державних контракту на суму 407,90 млн. рублів за напрямом «капітальні вкладення». За перше півріччя 2011 року сумарні касові видатки державних замовників з федерального бюджету на реалізацію програми складають 24930000. Рублів за напрямом «капітальні вкладення» - 0,8% від річних обсягів бюджетних призначень.
За перше півріччя 2011 року залучено кошти позабюджетних джерел в обсязі 80,00 млн. рублів за напрямом «капітальні вкладення» (бюджетні інвестиції) - 6,1% від запланованого.
) Податкова політика
Податкове регулювання медичної промисловості можна розглянути на прикладі Постанови Уряду РФ 372 від 30.04.09. Воно затверджує перелік технологічного обладнання, аналоги якого не виробляються на території Російської Федерації. Ввезення такого обладнання на територію Російської Федерації не підлягає оподаткуванню податком на додану вартість. Оскільки аналогів подібного обладнання в країні немає, держава тим самим створює економічну вигоду іноземним виробникам і стимулює імпортування кризових товарів у країну. Так як більшість подібної продукції так чи інакше бере участь у виробництві російських медичних виробів, це в тій чи іншій мірі позитивно впливає на розвиток галузі.
Висновок:
З усього цього випливає, що в Росії широко використовуються різні методи впливу на галузь медичної промисловості. Держава використовує в основному методи фінансову спрямованість в регулюванні галузі, а непрямі методи є соціально спрямованими і покликані підвищувати загальний рівень даної галузі в цілому.
РОЗДІЛ 3. ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ ГАЛУЗІ МЕДИЧНОЇ ПРОМИШЛННОСТІ У РФ
3.1 Проблеми розвитку медичної промисловості в РФ
Відставання рівня розви...
