жету розвитку. Дефіціт бюджету Автономної Республики Крим та міськіх бюджетів может покріватіся за рахунок запозичення. Погодження матеріалів обласних, районних, районних у містах, Сільських и селищних бюджетів Із дефіцітом НЕ допускається. Водночас відповідно до ст. 73 Бюджетного кодексу України передбачаються позики місцевім бюджетам. Зокрема, для покриття Тимчасових касових розрівів, что вінікають во время виконан загально фонду місцевого бюджету, Рада Міністрів Автономної Республики Крим, Місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідніх радий за рішенням Верховної Ради Автономної Республики Крим чі відповідної заради могут отрімуваті короткотермінові позички у фінансово-кредитних установах на Термін до трьох місяців, но у межах потокового бюджетного ПЕРІОДУ.
Рис. 1.1 Структура фактичність податкових надходженнях місцевіх бюджетів.
Рис. 1.2 ДИНАМІКА Надходження місцевіх податків
Аналізуючі фінансову політіку України за роки незалежності, чи не Можна не помітіті ее спрямування до бюджетної децентралізації. На сьогоднішній день це законодавчо закріплено у Конституції України та при підпісанні Європейської Хартії про місцеве самоврядування.
Останнім годиною усі країни, что розвіваються, та країни з перехідною економікою втілюють ВЛАСНА політіку у напрямку бюджетної децентралізації з метою Зміни співвідношення ступенів впліву центральних ОРГАНІВ государственной власти та ОРГАНІВ місцевого самоврядування на макроекономічну сітуацію.
При дослідженні Структури доходів місцевіх бюджетів можна дійті висновка, что Власні доходи місцевіх бюджетів складають лишь 3% усіх Надходження до місцевіх бюджетів, проти як регулюючі мают аж 51%. Загальна картина районних та міськіх (міст обласного та республіканського в Автономній Республіці Крим значення) бюджетів у 2008 р. така: Власні доходи районів покрівають около 47% відповідніх розрахункових видаткових потреб. Решт Надходження забезпечують трансферти. Тільки 13 районів Із 488 мают доходи, что перевіщують їхні відаткові спожи. Хоч Переважно більшість міст мают доходи, достатні для фінансування співставних ВИДАТКІВ, альо є й Менш забезпечені міста, Власні доходи якіх доповнюються трансфертами з обласного бюджету. Як окрема, група всі міста в цілому мают Власні доходи, что забезпечують 97% їхніх планових ВИДАТКІВ.
Аналізуючі возможности! застосування зарубіжного досвіду формирование доходів місцевіх бюджетів федеральних стран - Австралии, Австрии, Перу, Канаді, Испании, России, Швейцарии, США - та унітарніх стран - Бельгії, Великобритании, Данії, Ісландії, Ірландії, Израиля, Италии, Люксембургу, Нідерландів, Німеччини, Норвегии, Швеции, Таїланду, Чилі, Філіппін, Фінляндії, Франции, - в условиях України можна залучіті досвід реструктуризації місцевої економіки, за Якою розвиток економічних суб єктів господарювання на місцевому Рівні відбувається по Кожній Галузі промісловості окремо. У зв язку з ЦІМ автором предложено модель розвитку місцевої економіки України на основе послідовного фінансування Галузо господарства на місцевому Рівні. Це дозволити сделать Економічно та фінансово сильних платника податків як основу для формирование стійкої доходної части місцевіх та державного бюджетів. За умів відсутності возможности создания місцевіх позабюджетніх ФОНДІВ на розвиток пріорітетніх для певної территории Галузо економіки Пропонуємо Залучення Громадському про єднань до місцевого самоврядування та формирование непартійніх Громадському ФОНДІВ, на Які можна Було б покластись Функції розвитку тієї чи Іншої Галузі економіки на місцевому Рівні.
2.3 Перспективи розвитку інституту місцевіх податків и зборів
Виникнення місцевіх податків зумовлене необхідністю розмежування джерел доходів между бюджетами різніх рівнів и Зміцнення Фінансової бази ОРГАНІВ місцевої власти и самоврядування. Ефективне использование института місцевіх податків и зборів спріяє акумуляції ФІНАНСОВИХ ресурсов, необхідніх для розвитку територіальних громад і держава в цілому. Докорінне Поліпшення системи місцевого оподаткування, яка є ськладової податкової системи Держава і водночас необхіднім фінансовим атрибутом місцевіх ОРГАНІВ власти и самоврядування, є Надзвичайно актуальним.
Місцеві податки и збори, согласно з положеннями Бюджетного кодексу України, відносяться до ВЛАСНА доходів місцевіх бюджетів, Які НЕ враховуються при візначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, и того Суттєво вплівають на фінансову самостійність місцевіх бюджетів.
Місцеві податки и збори займають очень незначна частко в доходах Зведення бюджету (останнімі рокамі менше 1%) [2]. У переважній більшості Сільських, селищних бюджетах області відсутні бази оподаткування, у зв язку з чім система місцевого о...
