іковою ознакою відображає культурну традицію і відповідає сформованим у суспільстві цінностям і нормам, розрізняється і розуміння змісту, форм і напрямів підтримки молоді.
До 1920-х рр.. в багатьох країнах державна політика підтримки молоді не виділялася в самостійну сферу і обмежувалася захистом неповнолітніх у сфері праці. Турбота про молодь сприймалася як християнське соціальна виплата біднякам [20]. Однак поступово вона стала розглядатися як частина державної системи, спрямованої на вирішення конфліктів у суспільстві. У Відповідно до цього вибудовувалася система нагляду за молоддю. Згодом ідеї турботи про молодь та нагляду за нею склалися в концепцію допомоги та підтримки молоді, а будь-яка ініціатива у цій галузі стала регулюватися законом. Правова регламентація довгий час була спрямована, головним чином, на скорочення масштабів юнацького виробничого травматизму та попередження росту злочинності серед неповнолітніх.
У 1920-х рр.. в радянській Росії в рамках державної молодіжної політики починає розроблятися концепція соціальної підтримки молоді. Для її формування вирішальне значення мав III з'їзд Російського комуністичного союзу молоді (жовтень 1920; з 1926 - ВЛКСМ), який проголосив, що молодіжна громадська організація - комсомол - придбала особливі повноваження з представництву інтересів молоді і стала найважливішим елементом суспільно-державної системи вирішення молодіжних проблем.
У міру зміцнення своїх позицій комсомол виконував завдання державної молодіжної політики, визначаючи актуальні напрямки соціальної підтримки молоді, причому всіх її категорій, а не тільки членів ВЛКСМ. У цій діяльності поєднувалися однозначна постановка суспільно значущих цілей, широке охоплення молодіжних проблем, використання переваг, які дає з'єднання державних і суспільних механізмів реалізації великомасштабних завдань, враховують мінливі умови розвитку нових поколінь.
У радянський період існувало три напрямки соціальної підтримки молоді, що володіють правовим забезпеченням: працю і зайнятість, освіта, охорона здоров'я. Ідея державної молодіжної політики, що сформувалася до кінця 1980-х рр.., грунтувалася на тому, що спеціальні ме-РЬ1, які зобов'язана вживати держава, повинні сприяти створенню рівних умов життєвого старту Молодих людей, забезпечувати їм рівність не тільки юридична, а й фактичне, долаючи рецидиви патерналізму. Ця установка відбилася на всіх федеральних документах концептуального та юридичного характеру, в друге визначалися основи державної молодіжної політики в кінці XX ст. - Спочатку в СРСР, потім в російській Федерації. Концептуальні положення державної молодіжної політики були сформульовані в Постанові ВР РФ від 3 червня 1993 р. № 5090-1 В«Про основні напрями державної молодіжної політики в Російській Федерації В», яке до січня 2005 р. було головним документом, що диктує державну молодіжну політику. p> У цьому документі були визначені, по-перше, об'єкти державної молодіжної політики:
• громадяни Російської Федерації, включаючи осіб з подвійним громадянством, віком від 14 до 30 років;
• іноземні громадяни, особи без громадянства у віці від 14 до 30 років в тій мірі, в якій їх перебування на території Російської Федерації тягне за собою відповідні обов'язки федеральних державних органів;
• молоді сім'ї - сім'ї вперше три роки після укладення шлюбу (у разі народження дітей - без обмеження тривалості шлюбу), за умови, що один з подружжя не досяг 30-річного віку, а також неповні сім'ї з дітьми, в яких мати або батько не досягли 30-річного віку;
• молодіжні об'єднання.
друге, суб'єкти державної молодіжної політики, до яких відносяться;
• державні органи та посадові особи (Указом Президента РФ від 17 травня 2000 р. № 867 Державний комітет РФ по молодіжній політиці був скасований, його функції передані Міністерству освіти РФ);
• молодіжні об'єднання і асоціації;
• молоді громадяни.
третє, була сформульована мета державної молодіжної політики - досягнення якісних зрушень в характеристиках молодого покоління допомогою перетворення його в дійсно активного та соціально відповідального суб'єкта суспільної політики та соціального життя.
четверте, виділені два блоки основних завдань державної молодіжної політики:
блок 1 - створення оптимальних умов для вирішення соціальних проблем молоді, що забезпечують її соціально-професійне та життєве самовизначення і самореалізацію;
блок 2 - власне рішення конкретних завдань і молодіжних проблем.
По-п'яте, перераховані принципи державної молодіжної політики:
• поєднання державних, громадських інтересів і прав особистості у формуванні та реалізації державної молодіжної політики;
• залучення молодих громадян до безпосередньої участі у формуванні та реалізації політики, програм, що стосуються молоді і суспільства в ціло...
