том і об'єктом МІЖНАРОДНОГО КОСМІЧНОГО ПРАВА
Суб'єкти міжнародного космічного права
В
Згідно загальної теорії права, під суб'єктом права розуміється володар прав і носій обов'язків, особа, яка бере участь чи що може брати участь у правовідносинах. Правовідносини є суспільним відношенням, в якому діяльність суб'єктів врегульована правом. Виникаючі на основі юридичних норм права і обов'язки один без одного і поза зв'язку один з одним існувати не можуть. У результаті взаємодії та реалізації суб'єктивних прав та обов'язків суспільні відносини вдягаються в правову форму, упорядковуються.
Ці загальні положення відносяться до міжнародного права в цілому, а отже, і до міжнародного космічного права зокрема, з урахуванням його особливостей та специфіки.
Під суб'єктом міжнародного космічного права розуміється учасник, в тому числі потенційний, міжнародно-правового відносини з приводу діяльності в космічному просторі або використання космічної технології.
Основними суб'єктами міжнародного космічного права є суверенні держави як носії міжнародних прав і обов'язків. Міжнародна космічна правосуб'єктність держави не залежить від якого акта чи волевиявлення інших учасників міжнародних відносин.
Вторинними, похідними суб'єктами міжнародного космічного права є створені державами і правомірно діючі міжнародні організації. Обсяг космічної правосуб'єктності таких міжнародних міжурядових організацій обмежений, він визначається волею їх держав-членів і фіксується в міжнародному договорі, на підставі якого вони засновуються.
При цьому слід мати на увазі, що одні міжнародні організації, такі, наприклад, як Міжнародна організація морського супутникового зв'язку (ІНМАРСАТ), Міжнародна організація зв'язку через штучні супутники Землі (ИНТЕЛСАТ), Європейське космічне агентство (ЄКА) та ін, можуть бути як суб'єктами міжнародних космічних правовідносин (у силу своєї компетенції, певної установчими актами), так і суб'єктами міжнародних правовідносин взагалі. У той же час інші міжнародні організації не завжди є суб'єктами міжнародних космічних правовідносин, оскільки для цього необхідно, щоб держави-члени наділили їх спеціальною компетенцією, зафіксованої в їх статутах.
Чинне міжнародне право допускає можливість здійснення діяльності з дослідження і використання "космічного простору як державами в рамках міжнародних міжурядових організацій, так і самими міжнародними міжурядовими організаціями (Див. ст. VI і XIII Договору по космосу 1967 р., ст. VI Угоди про рятуванні 1968 р., ст. XXII Конвенції про відповідальність 1972 р., ст. VII Конвенції про реєстрації 1975 р., ст. XVI Угоди про Місяць 1979 р.). p> На відміну від суверенних держав, які ipso facto (В силу самого факту) є суб'єктами міжнародного космічного права, міжнародні організації є похідними суб'єктами.
Для того щоб міжнародна міжурядова організація користувалася правами і несла обов'язки щодо Угоди про рятуванні, Конвенції про відповідальність, Конвенції про реєстрацію та Угоди про Місяць, повинні бути дотримані чотири неодмінних умови: організація повинна офіційно заявити про прийняття нею прав і обов'язків за відповідною угодою; більшість держав-членів цієї організації повинні бути учасниками відповідної угоди; більшість держав-членів цієї організації повинні бути учасниками Договору по космосу 1967 року; організація повинна здійснювати космічну діяльність (у разі Угоди про рятуванні організація має бути відповідальною за запуск космічного об'єкта).
Згідно Конвенції про відповідальність, Конвенції про реєстрацію та Угоди про Місяць, держави-члени міжнародних міжурядових організацій, що здійснюють космічну діяльність, зобов'язалися приймати всі необхідних заходів для забезпечення того ', щоб така організація зробила заяву про прийняття на себе прав та обов'язків за згаданими договорами. Європейське космічне агентство заявило 31 грудня 1975 про прийняття на себе прав та обов'язків за Угодою про рятування, 23 вересня 1976-по Конвенції про відповідальність, 2 січня 1979-по Конвенції про реєстрацію.
Права та обов'язки міжнародних організацій за трьома з названих договорів є обмеженими в порівнянні з правами і обов'язками держав-учасниць цих договорів. Так, ст. XXIV-XXVII Конвенції про відповідальність відносяться тільки до держав. Це означає, що міжнародна організація не може підписати цю конвенцію або приєднатися до неї, тобто стати її офіційним учасником з усіма витікаючими з цього наслідками. Те ж саме відноситься до Конвенції про реєстрацію та до Угоди про Місяць. Згідно ст. XIII Договору по космосу 1967 року, практичні питання у зв'язку з здійсненням космічної діяльності міжнародними міжурядовими організаціями можуть вирішуватися державами-учасниками договору або із самою відповідною організацією, або з одни...