ість держави в інтересах людей похилого віку
2.1 Правове регулювання соціального обслуговування населення в Російській Федерації
Старіння населення Росії не зайшло ще так далеко, як у деяких інших країнах. Населення Росії можна охарактеризувати як В« зріле В», досить збалансоване за віковими групами.
Стосовно до осіб похилого віку в Російській Федерації охороняється здоров'я, встановлюються державні пенсії та посібники, забезпечуються державна підтримка літніх громадян через систему соціальних служб інші гарантії соціального захисту. Вона представлена законодавством, як загального характеру, так і спеціального. Основи для розвитку законодавства, що закріплюють систему соціальних прав людей похилого віку, були закладені Конституцією Російської Федерації 1993 року.
Умовно в систему соціальних прав людей похилого віку можна включити два види норм:
- норми, закріплюють права всіх громадян незалежно від віку, в тому числі особливо значущі для літніх людей;
- норми, безпосередньо стосуються прав людей похилого віку та їх особливих груп (ветеранів, інвалідів тощо) та відповідних цим правам обов'язків держави, недержавних структур і сім'ї.
Стаття 7 Конституції РФ проголошує Російську Федерацію соціальною державою, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
За Конституцією літнім громадянам гарантується рівні з усіма громадянами Росії соціальних прав і свобод. Це - загальні норми, що входять до систему соціальних прав людей похилого віку.
Так, згідно зі ст. +39 Конституції РФ, кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і інших випадках, встановлених законодавством.
Відповідно до ст. 48 Конституції літні люди, поряд зі усіма, має право на охорону здоров'я і безкоштовну медичну допомогу в державних і муніципальних установах.
Не існує заборони для громадян старшого покоління на освіта: ст. 43 Конституції гарантує загальнодоступність і безкоштовність освіти в державних і муніципальних освітніх установах незалежно від статі, раси, національності, ставлення до релігії і т.д.
Важливе право надано громадянам похилого віку ст. 44 Конституції РФ. Кожен має право на участь у культурному житті і користування установами культури, на доступ до культурних цінностей.
Доступна всім у відповідності зі ст. 51 Конституції кваліфікована юридична допомога.
Поряд з соціальними правами ст. 33 Конституції літнім людям надано право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення в державні органи та органи місцевого самоврядування. Звертаючись в державні органи та органи місцевого самоврядування з пропозиціями, зауваженнями, критикою недоліків, зі своїми власними проблемами, літні люди відчувають себе активними учасниками управління справами держави і, будучи наполегливими у викладі своїх думок, намагаються принести користь при виробленні і прийнятті управлінських рішень.
Вищеперелічені основоположні конституційні норми з'явилися базисом для багатьох федеральних законів, указів Президента, постанову Уряду Російської Федерації та інших підзаконних актів, в тому числі щодо соціальної підтримки літнього віку.
Конституція Російської Федерації прямо не передбачає права громадян на соціальне обслуговування. Проте, відповідно до загальнотеоретичними положеннями соціальне обслуговування є складовим елементом конституційного права на соціальне забезпечення. Права на соціальні послуги, визнані задовольнити особливі потреби громадян в силу обмеження життєдіяльності, в тому числі і за віком, визнаються соціально значимими.
Сучасне трудове законодавство Російської Федерації не містить будь-яких обмежень для осіб похилого віку. Яке б то не було пряме чи непряме обмеження прав або встановлення прямих чи непрямих переваг при прийомі на роботу в залежності від обставин, не пов'язаних з діловими якостями працівників, не допускається.
Законодавчі обмеження щодо праці та зайнятості окремих категорій громадян похилого віку в сучасній Росії обумовлені переважно впливом існуючих у суспільстві соціально-економічних відносин, соціально-класової структури, економічного становища в країні, ситуації із зайнятістю населення, системи розподільчих відносин тощо
Федеральний закон від 12 Січень 1995 "Про ветеранів" (в ред. федеральних законів від 2 січня 2000 і 4 травня 2000 р.). Це - один з основних соціальних законів, який встановлює правові гарантії соціального захисту ветеранів в Російській Федерації з метою створення умов, що забезпечують їм гідне життя, активну діяльність, шану та повагу в суспільстві.
До спеціального соціальному законодавству відноситься і Закон "Про соціальний захист інвалідів у Російської Федерації", що має пряме відношення до літніх людей-інвалідам. ...
