ого органу є достатні підстави вважати, що в таких поштових відправленнях містяться товари, заборонені або обмежені до ввезення на митну територію РФ, а також проведення митного контролю на основі вибіркових або випадкових перевірок. Разом з тим, враховуючи загальний принцип вибірковості митного контролю, значення норми, встановленої абз. 1 п. 2, в певною мірою нівелюється.
Положення п. 2 статті 294 ТК в чому засновані на рекомендованому правилі 8 глави 2 Спеціального додатку J до Кіотської конвенції, згідно з яким митна служба зазвичай не вимагає подання поштових листівок і листів суто особистого характеру, літератури для сліпих і друкованих видань, що не обкладаються ввізним митом, податками. У Відповідно до Кіотської конвенції (стандартне правило 7 глави 2 Спеціального додатки J) митна служба не повинна вимагати також подання вивозяться поштових відправлень, якщо ці відправлення не містять товарів:
вивезення яких повинен бути підтверджений;
підпадають під заборони або обмеження на вивезення;
обкладаються вивізним митом, податками;
вартість яких перевищує суму, встановлену національного законодавства;
відібраних для митного контролю на основі вибіркових або випадкових перевірок.
Право поштових адміністрацій країн відправлення і призначення представляти відправлення для митного огляду передбачено ст. 31 Всесвітньої поштової конвенції. За пред'явлення митниці поштових відправлень, у щодо яких підлягають сплаті мита, податки, на користь пошти зазвичай стягується спеціальний тариф.
Однією з новел ТК РФ є положення, в відповідно до якого митні збори, податки не стягуються щодо товарів, вартість яких не перевищує 5000 крб., що переміщуються через митний кордон протягом одного тижня на адресу одного одержувача (ст. 319 ТК РФ). Стаття 295 ТК підвищує планку неоподатковуваного мінімуму для товарів, пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, до 10000 руб. Застереження про тому, що товари повинні пересилатися протягом одного тижня і на адресу одного одержувача, спрямована на виключення випадків зловживання вказаною нормою допомогою розділення товарів на дрібніші відправки.
Встановлений межа в 10000 руб. поширюється також на товари, що пересилаються на адресу фізичних осіб і не призначені для особистого користування. Таким чином, підвищуючи загальний рівень неоподатковуваного мінімуму, коментована стаття знижує його для фізичних осіб, які в загальному випадку звільняються від сплати митних зборів, податків, якщо вартість переміщуваних товарів не перевищує 65000 крб. (Ст. 282 ТК РФ). Пересилаються на адресу фізичних осіб товари, вартість яких перевищує 10000 руб., підлягають частковому звільненню від сплати митних зборів, податків з застосуванням єдиної ставки, встановленої Урядом РФ. При цьому верхній межа застосування часткового звільнення від сплати митних зборів, податків не встановлений, виходячи з чого можна зробити висновок, що мита, податки щодо товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях на адресу фізичних осіб, завжди повинні стягуватися за єдиною ставкою. Зважаючи відсутності в Кодексі особливої вЂ‹вЂ‹застереження видається, що встановлення кількісних обмежень при застосуванні повного звільнення від сплати митних зборів, податків відносно товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, було б неправомірним.
Пунктами 3, 4 статті 295 ТК встановлено спеціальний порядок сплати митних зборів, податків відносно товарів, пересилаються в мiжнародних поштових відправленнях, митне оформлення яких не потребує подачі окремої митної декларації і здійснюється місцях міжнародного поштового обміну, який складається з наступних етапів:
числення та нарахування митним органом митних зборів, податків з використанням митного прибуткового ордера;
складання митним органом бланка поштового переказу коштів у рахунок сплати митних зборів, податків;
сплата митних зборів, податків організації поштового зв'язку;
видача поштового відправлення адресату;
переклад сплачених сум митних зборів, податків на рахунок митного органу, їх нарахували.
Так само як на перевізника, власника складу тимчасового зберігання, митного складу, на організацію поштового зв'язку покладається обов'язок сплатити митні збори, податки у разі видачі міжнародних поштових відправлень адресатові без дозволу митного органу або їх втрати (див. ст. 90, 112, 230 ТК РФ). Разом з тим слід зазначити, що зазначені організації в ст. 320 ТК РФ в числі осіб, відповідальних за сплату митних зборів, податків, що не пойменовані, що є технічним недоглядом. Віднесення митних зборів, податків на рахунок поштових адміністрацій, відповідальних за втрату, крадіжку чи пошкодження відправлення, передбачено і ст. 41 Всесвітньої поштової конвенції. p> Особливо слід відзначити положення п. 3 статті 295 ТК про основу обчислення сум митних зборів, податків відносно товарів, пересила...
