>
Військовослужбовець внутрішніх військ має далі статус громадянина Російської Федерації [1], який також визначений у Конституції і захист якого - одна з головних турбот держави. Обмеження в громадянські права, встановлені для військовослужбовця внутрішніх військ, викликані виключно потребами і особливостями військової служби.
Військовослужбовець внутрішніх військ має статус державного службовця, оскільки військова служба являє собою один з видів державної служби поряд зі службою в державному апараті та інших державних організаціях.
Військовослужбовець внутрішніх військ виконує обов'язки військової служби, тобто має загальний статус військовослужбовця незалежно від того, в яких військових формуваннях исполня-ється служба. Особливості статусу військовослужбовця повністю входять в статус військовослужбовця внутрішніх військ.
Але для вичерпної характеристики статусу військовослужбовця внутрішніх військ цього недостатньо. Необхідно з'ясувати ті особливі повноваження, якими військовослужбовець внутрішніх військ наділяється, виконуючи службу у внутрішніх військах, а не взагалі військову службу. Ці повноваження наступні:
Військовослужбовець внутрішніх військ, виконуючи обов'язки щодо можливої вЂ‹вЂ‹участі в загальній обороні держави, спільно із Збройними Силами та іншими військовими формуваннями, та участі в територіальній обороні, наділений поряд з цим новою функцією, новими повноваженнями, саме - виконує службу в правоохоронній сфері, здійснює у взаємодії з іншими правоохоронними органами охорону орядка та безпеки громадян, суспільства, держави. Ця але-вая функція військовослужбовця внутрішніх військ вимагає того, щоб він був наділений необхідними повноваженнями з її практичного здійснення. Законодавство такі повноваження закріпило.
Як всякий державний службовець, військовослужбовець внутрішніх військ наділяється посадовими повноваженнями, які визначаються Законом В«Про внутрішні війська ... В», Статутом внутрішніх військ, галузевими нормативними актами Міністерства внутрішніх справ РФ, в числі яких правила, інструкції, настанови і інші нормативні акти. Посадові повноваження військовослужбовця внутрішніх військ по забезпеченню й охороні порядку і безпеки визначені, понад те, в Кодексі РФ про адміністративні правопорушення, в законодавстві про кримінальну відповідальності, в указах Президента РФ з цих питань. Повноваження військовослужбовців внутрішніх військ щодо застосування при охороні порядку і безпеки заходів адміністративного примусу - контрольно-попереджувальних і запобіжних заходів правопорушень вже були розглянуті. Тут, однак, необхідно показати статус військовослужбовця внутрішніх військ при застосуванні цих заходів.
Закон однозначно визначає статус військовослужбовця внутрішніх військ при виконанні ним служби по охороні порядку і безпеки як представника влади (ст. 41 Закону). Представник влади - це те ж посадова особа, але виконує розпорядчі повноваження публічного характеру, тобто В«наділена в установленому законом порядку розпорядчими повноваженнями щодо осіб, які не перебувають у службовій Залежно від нього В»(ст. 2.4 КпАП). Законні вимоги військовослужбовця внутрішніх військ обов'язкові для громадян і посадових осіб Російської Федерації. Невиконання цих вимог, дії, що перешкоджають виконанню, тягнуть за собою застосування з боку військовослужбовця внутрішніх військ заходів адміністративного припинення, зазначених у законі. А непокора законному розпорядженню або вимозі військовослужбовця внутрішніх військ при виконанні обов'язків з охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, як і перешкоджання виконанню ним службових обов'язків, тягне, понад те, адміністративну відповідальність відповідно до ст. 19.3 КоАП РФ у виді штрафу в розмірі від п'яти до десяти мінімальних розмірів оплати праці або адміністративний арешт.
Військовослужбовець внутрішніх військ наділений правом на необхідну оборону і особливі дії в стані крайньої необхідності. Таке право нашого законодавства надане всім громадянам, але його здійснення військовослужбовцям внутрішніх військ при охороні порядку і безпеки має суттєві особливості: він має право застосувати зброю та інші засоби, якими володіє в даний момент. Наприклад, у п. В«бВ» ст. 28 Закону прямо говориться про право застосувати зброю В«для відбиття нападу на військовослужбовців В», а ст. 27 Закону уповноважує військовослужбовця внутрішніх військ в стані необхідної оборони або при край ній необхідності при відсутності спеціальних засобів або вогнепальної зброї використовувати будь-які підручні засоби. p> Законодавство встановило значне число гарантій особистої безпеки військовослужбовців внутрішніх військ, які поділяються на три групи: гарантії особистої безпеки; гарантії правового і соціального захисту; додаткові гарантії та компенсації військовослужбовцям, які проходять військову службу на території інших держав, а також виконують завдання із зах...
