истом. Більше того, цією ж статтею передбачено обов'язок посадових осіб організацій та інших громадян, яким стане відомо про загрозу життю або здоров'ю дитини, про порушення його прав і законних інтересів, повідомити про це в орган опіки та піклування. Орган опіки та піклування зобов'язаний при отриманні таких відомостей прийняти необхідні заходи щодо захисту дитини. При тому, що в Сімейному кодексі закріплено право дитини на самостійне звернення в суд починаючи з 14-річного віку, законодавство не передбачає механізму обігу дитини в адміністративні та судові органи. Тим часом, відсутність даного механізму перешкоджає реалізації і захисту прав неповнолітнього у випадках відсутності у нього законних представників або при конфлікті з ними. Певні надії в цьому відношенні покладалися на новий Цивільно-процесуальний кодекс, однак дана можливість у ньому також не передбачена [25]. Судовий порядок захисту прав неповнолітніх в Росії має ряд особливостей. У першу чергу це пов'язано з тим, що зі зрозумілих причин діти практично не здатні самостійно захищати свої права і відстоювати власні інтереси, а, отже, потребують особливої вЂ‹вЂ‹- посиленого захисту. Крім того, на Протягом тривалого часу діти сприймалися виключно як об'єкта, а не суб'єкта прав. Це наклало свій відбиток як на нормативну базу, визначальну правове становище дітей, так і на правосвідомість пересічних громадян і посадових осіб. Так, незважаючи на те, що, згідно зі ст. 57 СК РФ, врахування думки дитини, яка досягла десятирічного віку, обов'язковий, за винятком випадків, коли це суперечить його інтересам, практика показує, що органи опіки та піклування, а також суд далеко не завжди враховують думка дитини, посилаючись на його легку сугестивність [4]. Це пов'язано з тим, що суспільство після довгих років ставлення до дитини виключно як до об'єкту прав та обов'язків батьків ще не готове сприйняти дитини як суб'єкта права. У рамках здійснюваної судової реформи та очікується впровадження ювенальної юстиції 15 лютого 2002 Державна Дума РФ прийняла в першому читанні закон про введення на території Росії ювенальних судів, тобто судів для повнолітніх. Ст. 121 СК РФ закріплює участь органів опіки та піклування у захисті найбільш цього потребує категорії - дітей, залишилися без піклування батьків [6]. Саме на органи опіки покладено обов'язок виявляти дітей, які залишилися без піклування батьків, вести облік таким дітей і, виходячи з конкретних обставин втрати піклування батьків, обирати форми влаштування цих дітей, а також здійснювати подальший контроль за умовами їх утримання, виховання та освіти. При цьому в Сімейному кодексі особливо введена заборона на виявлення та влаштування дітей, які залишилися без піклування батьків, іншими юридичними та фізичними особами. Встановлюючи цю норму, законодавець, ймовірно, керувався необхідністю зберегти централізацію обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, та їх пристрою. Однак представляється помилковим поширювати цю заборону і на діяльність щодо виявлення дітей, що залишились без батьківського піклування. p> Крім різнопланової діяльності органів опіки та піклування, захищати дітей повинні: комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, органи внутрішніх справ, прокуратура, Уповноважений з прав людини в РФ і уповноважені з прав дитини в суб'єктах РФ. На сьогоднішній день інститут уповноваженого з прав дитини введений в 11 суб'єктах РФ [8]. Функції уповноваженого з прав дитини полягають в тому, щоб забезпечувати державний захист прав, свобод і законних інтересів дитини. Передбачається, що головна увага уповноважений зосередить на захисті інтересів дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, а також тих дітей і підлітків, які опинилися в важкій життєвій ситуації [9]. В даний час в Державній Думі РФ розглядається питання про прийняття закону В«Про Уповноваженого з прав дитини в Російській ФедераціїВ». Проте в зв'язку з тим, що Держдума досі не розробила і не затвердила мінімальні державні стандарти рівня життя дітей, якими повинен керуватися в своїй роботі уповноважений, а повноваження його обмежені діями рекомендаційного характеру, створення цього інституту не зможе реально вплинути на гарантування прав дитини. p> Порушення прав дітей. Протягом декількох років основними проблемами в цій галузі були порушення прав неповнолітніх на освіту, на сімейне виховання, на захист від домашнього насильства. Всі ці проблеми тісно пов'язані з правом дитини на захист, яке також постійно порушується [22]. p> При наявності системи органів захисту неповнолітніх останнім часом все більше з'являється інформації про порушення прав дитини саме державними органами. У ряді випадків - навмисно, в ряді - без злого умислу посадові особи не виконують своїх обов'язків.
Дані Російської академії освіти свідчать: 60% дітей (у російському масштабі це більше 10 млн. чоловік), які закінчують початкову школу, ледь вміют...
