оземними державами, іншими нерезидентами Республіки Білорусь;
позик, отриманих від розміщення на зовнішніх фінансових ринках державних цінних паперів як державних боргових зобов'язань, що формують державний борг.
Зовнішні державні позики залучаються і використовуються для:
покриття дефіциту республіканського бюджету;
поповнення валютних резервів Республіки Білорусь;
реалізації інвестиційних проектів і державних програм відповідно з пріоритетними напрямками розвитку економіки республіки;
вирішення гострих соціальних та екологічних проблем, ліквідації наслідків стихійних лих;
імпорту сировини, енергоресурсів та інших необхідних продуктів і товарів у разі критичного стану в забезпеченні ними республіки;
підтримки економічних реформ.
Республіка Білорусь несе безумовні зобов'язання з погашення та обслуговування державного боргу. Виконання зазначених зобов'язань забезпечується засобами республіканського бюджету та іншими знаходяться в республіканській власності майном. p align="justify"> Платежі з погашення та обслуговування зовнішнього державного боргу передбачаються у законі про бюджет на черговий фінансовий рік до тих пір, поки заборгованість за зовнішніми державними позиками не буде повністю погашена. Вони є першочерговими по відношенню до інших витрат при виконанні республіканського бюджету. p align="justify"> Держава не відповідає за зобов'язаннями резидентів Республіки Білорусь, що виникли із зовнішніх позик, отриманих без державної гарантії.
Законом про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий рік встановлюється ліміт зовнішнього державного боргу та основні напрямки використання зовнішніх державних позик. В останні роки ліміт зовнішнього державного боргу встановлюється в розмірі 2 млрд. доларів. p align="justify"> Державний борг являє собою складне економіко-правове явище, що вимагає як розробки стратегії управління ним, так і тактично вірного використання системи спеціальних методів для регулювання відбуваються в даній сфері процесів.
Під управлінням державним боргом розуміється сукупність дій держави в особі її уповноважених органів з регулювання величини, структури та вартості обслуговування державного боргу.
Метою управління державним боргом є знаходження оптимального співвідношення між потребами держави у додаткових фінансових ресурсах і витратами з їх залучення, обслуговування та погашення.
В системі дій з управління державним боргом найважливішим є обслуговування і погашення державного боргу, оскільки всі витрати такого роду здійснюються за рахунок бюджетних коштів, створюючи для нього додаткове навантаження, а несвоєчасність виплат веде до збільшення суми боргу за рахунок штрафних санкцій.
Обслуговування державного боргу передбачає:
здійснення операцій з розміщення боргових зобов'язань;
виплату доходів по них;
погашення боргу повністю або частково згідно з планом або здійснення внесків до фонду погашення.
Погашення боргу передбачає повне повернення основної суми боргу і відсотків по ньому, а також штрафів та інших платежів, пов'язаних з несвоєчасним поверненням боргу.
Розрізняють обслуговування внутрішнього державного боргу та обслуговування зовнішнього державного боргу.
Виділяють певні способи управління державним боргом:
новація - угода між позичальником і кредиторами по заміні зобов'язання за даним кредитом іншим зобов'язанням.;
конверсія - зміна розміру прибутковості позики, тобто збільшення або зниження процентної ставки доходу, що виплачується державою своїм кредиторам;
консолідація - збільшення терміну дії вже випущених позик;
уніфікація - об'єднання декількох позик в один, коли облігації раніше випущених позик обмінюються на облігації нової позики;
відстрочка погашення позики - зміна термінів погашення і припинення виплати доходів;
анулювання - повна відмова держави від своїх зобов'язань.
Оскільки після досягнення певного співвідношення платежів з обслуговування державного боргу і ВВП вичерпується можливість для подальшого економічного зростання, то головним завданням держави в управлінні державним боргом є його обмеження.
Для контролю за формуванням та обслуговуванням зовнішнього державного боргу (з метою визначення кредитної безпеки держави) використовуються такі показники:
відношення зовнішнього боргу до експорту товарів і...
