своїх приміщень і діє на громадських засадах.
Кількість займаються спортивним туризмом орієнтовно знизилася в порівнянні з 1989 роком в 3-4 рази, причому пропорція між організованим і неорганізованим спортивним туризмом змінилася з 1/3 на 1/9, помітно впала керованість рухом. [8]
З 1998 року спортивно оздоровчий туризм пройшов критичну точку свого падіння і намітилися позитивні тенденції в його розвитку. Це стало можливим завдяки організаційної, методичної та фінансової підтримки з боку держкомітетів з фізичної культури і туризму, зусиль громадського туристського активу і, найголовніше, бажання самих соціально незахищених верств населення дешевим і ефективним способом вирішувати проблему свого відпочинку та здорового способу життя в складній ситуації міста. На цьому фоні в територіальних держкомітетах йде стійкий процес створення штатних підрозділів, що займаються розвитком спортивного та оздоровчого туризму. До руху, як до джерела фахівців володіють навичками рятувальних робіт і мають унікальне спорядження для дій в екстремальних ситуаціях, проявляє велику зацікавленість Міністерство з надзвичайних ситуацій РФ.
За останні десять років зросли ціни на туристське спорядження, засоби пересування самих туристів, а також послуги транспорту - все це в першу чергу вплинуло на потік спортивного туризму, навіть у такі відомі, і традиційні райони як Карелія, Урал, Алтай, Саяни, Байкал та ін
Відбувається витіснення соціальних та самодіяльних основ спортивного туризму комерційними технологіями, що помітно впливає на внутрішній дух руху.
Бюджетне фінансування порівняно з 1989 роком скоротилося в десятки разів і не забезпечує навіть мінімальних потреб розвитку спортивно-оздоровчого туризму в країні. Станом на 2000 рік орієнтовний обсяг фінансування спортивно-оздоровчого туризму з бюджетів усіх рівнів та інших позабюджетних джерел становить не більше 0,03 млрд. рублів, при цьому для інвесторів, готових вкладати в спортивний туризм не створені відповідні умови. Цей момент посилюється тим, що існує помітний перекіс у розподілі бюджетних фінансових коштів на всіх рівнях на користь елітних видів спорту вищих досягнень.
Якщо раніше спортивний туризм ще якось користувався самої зубожілій власністю профспілок, то після її приватизації адміністративно-господарським апаратом туристських баз і готелів, він став повністю відділений від будь-якої власності, як в місті (клуби), так і природному середовищу (притулки, турлагеря, турбази). [9]
Унаслідок зберігається відомчості організаційно-управлінських структур спортивного туризму (Органи державного управління фізичною культурою, спортом і туризмом та Федерації спортивного туризму з одного боку) і дитячо-юнацького (Міністерство освіти і станції юних туристів з іншого сторони) постійно зростає розрив між дитячим і дорослим туризмом, має місце дублювання нормативної бази, мало спільних заходів. З іншого боку, сьогодні одним розчерком пера в ряді регіонів без належного на те підстави дитячі установи піддаються об'єднанню, реорганізації або попросту ліквідації. Лідери громадського руху - у своїй основі представляють технічну інтелігенцію ледь животіють, при цьому управлінський штатний апарат клубів, федерацій, державних органів у порівнянні з періодом до 90 років скоротився не менш ніж у 30 разів. [10]
За існуючим розрядним вимогам для виконання нормативу МС в туризмі в змаганнях спортивних походів спортсменам любителям необхідно не менше 10-12 років. Норматив МСМК вимагає додатково 3-5 років і виконується тільки при умови проходження маршруту, який є, досягненням Європейського або світового рівня.
Враховуючи, що на сьогодні найгострішою проблемою країни є діти та молодь, які продовжують втрачати останні здорові моральні орієнтири і все більше скочуються в бездуховну, наркомани і кримінальне середовище міста, а також беручи до уваги ту обставину, що більшість населення не може оговтатися від стресу і знайти в собі сили для виживання в екстремальних ситуаціях, держава і громадські інститути повинні затребувати спортивно-оздоровчий туризм, як одну з найбільш сучасних технологій продукування у людини здорових, духовних і фізичних якостей, а також пізнавальних і самосберегающіх почав при мінімальних витратах держави і найбільше подорожує.
Туристський актив і його громадські організації змогли залучити до заняття спортивним туризмом 6,8 мільйона осіб на рік, і при цьому проводити походи, зльоти, і змагання для 15200000 чоловік. Число учасників спортивних категорійних походів, що дають право на присвоєння спортивних розрядів і звань, становило 136021 чоловік, а кількість спортивних туристських груп - 14252.
Ця робота проводилася за рахунок незначних асигнувань - близько 6 млн. руб. на рік, надходили у 1989 р. з коштів профспілок [11].
Державна система дитячо-юнацького туризму Росії базується на федеральних і муніципальних органах управління освітою в структурі яких працює бл...
