ення концепції бюджету та прогнозу соціально-економічного розвитку Російської Федерації на черговий фінансовий рік, основних напрямків бюджетної та податкової політики, основних принципів і розрахунків федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ, проект програми зовнішніх запозичень РФ і основних характеристик бюджету.
При розгляді в першому читанні проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік Державна Дума заслуховує доповідь Уряду РФ, співдоповідь Комітету з бюджету і співдоповідь другого профільного комітету, доповідь Голови Рахункової палати Російської Федерації і приймає рішення про прийняття чи про відхилення законопроекту про федеральний бюджет.
У разі прийняття Державною Думою законопроекту про федеральний бюджет в першому читанні затверджуються основні характеристики федерального бюджету: доходи бюджету, розподіл доходів, дефіцит бюджету, загальний обсяг видатків. У разі відхилення в першому читанні законопроекту про федеральний бюджет Державна Дума може:
а) передати законопроект в погоджувальну комісію з уточнення основних характеристик бюджету, що складається з представників Державної Думи, Ради Федерації, Уряду РФ;
б) повернути законопроект в Уряд РФ на доопрацювання;
Якщо Державна Дума не приймає рішення за основними характеристиками федерального бюджету за підсумками роботи погоджувальної комісії, проект закону вважається повторно відхиленим в першому читанні.
За умови повторного відхиленні в першому читанні проекту закону про федеральний бюджет Державна Дума відповідно до закону не має право повторно направити законопроект в погоджувальну комісію або повернути його в Уряд.
У разі відставки Уряду РФ в зв'язки з відхиленням проекту федерального закону про федеральний бюджет знову сформоване Уряд представляє новий варіант проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік не пізніше 30 днів після сформування.
Предмет другого читання - Розгляд і затвердження витрат федерального бюджету за розділами функціональної класифікації видатків бюджету в межах загального обсягу видатків бюджету, затвердженого в першому читанні, і розміру фонду фінансової підтримки суб'єктів Федерації.
Якщо Державна Дума відхиляє під другому читанні проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік, вона передає його в погоджувальну комісію.
Мета третього читання проекту закону про федеральний бюджет - розгляд і затвердження витрат федерального бюджету по підрозділах функціональної класифікації видатків бюджету, розподіл коштів фінансової підтримки суб'єктів РФ, затвердження основних показників державного оборонного замовлення, витрат на фінансування федеральних цільових програм, затвердження інвестиційної програми, державної програми озброєння. У третьому читанні розглядаються поправки за проектом бюджету, представлені Комітетом по бюджету; затвердження програми державних зовнішніх запозичень, програми внутрішніх запозичень; програми надання Росією державних кредитів іноземним державам.
Суб'єкти права законодавчої ініціативи можуть направляти свої поправки за проектом третього читання до Комітету по бюджету. Подальшому розгляду підлягають тільки поправки, які пройшли експертизу в Комітеті з бюджету і Уряді РФ. Загальна сума асигнувань по кожному розділу функціональної класифікації видатків бюджетів з урахуванням прийнятих поправок не повинна перевищувати суму витрат по відповідному розділу, затвердженим у другому читанні проекту про федеральний бюджет.
При розгляді в третьому читанні проекту федерального бюджету поправки суб'єктів права законодавчої ініціативи, що передбачають збільшення витрат на окремі об'єкти адресної інвестиційної програми і федеральних цільових програм, а також поправки, передбачають включення витрат на окремі об'єкти, не передбачені зазначеним законопроектом, не розглядаються.
У четвертому читанні Державна Дума розглядає проект федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і голосує в цілому. Внесення до нього поправок не допускається. Прийнятий Державною Думою федеральний закон про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік протягом 5 днів з дня прийняття передається на розгляд до Ради Федерації.
Рада Федерації протягом 14 днів розглядає законопроект про федеральний бюджет на предмет схвалення його в цілому. Схвалений Радою Федерації закон про федеральний бюджет направляється в протягом 5 днів Президенту РФ для підписання і оприлюднення. У разі відхилення Радою Федерації федерального закону про федеральний бюджет він передається в погоджувальну комісію для подолання розбіжностей. Погоджувальна комісія протягом 10 днів виносить на повторний розгляд Державної Думи узгоджений закон про бюджет. Державна Дума повторно розглядає федеральний закон про федеральний бюджет в одному читанні.
В результаті повторного ро...
