я або в порядку цільових відрахувань від конкретних видів доходів за ставками, встановленими податковим законодавством РФ, і розподіляються між федеральними та територіальними цільовими бюджетними фондами по нормативах, визначеним законом про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік.
До доходів держави, відносяться і державні позики. Державні позики відображають одну з форм кредитних відносин між державою та фізичними і юридичними особами, в яких держава виступає як позичальник коштів. На відміну від податків державний позику має добровільний характер і заснований, як і всякі кредити, на принципах зворотності і платності. До державних позиках як методу залучення доходів до бюджету держава звертається у разі необхідності подолання бюджетного дефіциту, який передбачається при складанні бюджету на майбутній рік. Позики можуть здійснюватися в двох формах: по-перше, шляхом випуску державних облігацій та інших цінних паперів для продажу широким верствам населення і, по-друге, шляхом випуску державних цінних паперів для продажу національному банку і комерційним банкам.
Централізація фінансових коштів у федеральному бюджеті РФ створює фінансову базу функціонування держави, дозволяє здійснювати державну соціально-економічну політику, забезпечувати обороноздатність і безпеку країни. За допомогою федерального бюджету реалізуються державні програми з розвитку і нормальному функціонуванню галузей економіки, з проведення конверсії військово-промислового комплексу, охорони навколишнього середовища, щодо зміцнення науково-технічного потенціалу та розвитку культури країни, підтримки соціальних програм.
Таким чином, обгрунтоване формування доходів федерального бюджету, їх повна і своєчасна мобілізація, забезпечення належного контролю є гарантією фінансування витрат у передбачених законом про федеральний бюджет обсягах.
Таким чином, державні доходи являють собою ресурси, матеріально забезпечують участь держави в суспільному відтворенні. Вони є частиною вартості суспільного продукту і безоплатно вилучаються у юридичних і фізичних осіб у розпорядження держави. Державні доходи - це обчислені в грошовій формі доходи держави за рахунок стягнення податків, мит, платежів, оплати послуг державної машини, зовнішньоторговельних операцій, іноземних кредитів, іноземної допомоги.
Під доходами бюджету розуміється частина централізованих фінансових ресурсів держави, необхідних для виконання його функцій.
Питома вага податків у дохідній частини бюджету РФ становить понад 4/5 всіх доходів федерального бюджету. Провідне місце серед податкових доходів федерального бюджету займає ПДВ (близько 40% всіх податкових надходжень). На другому місці за значимістю в дохідній частині федерального бюджету стоять акцизи (більше 25%); з урахуванням митних зборів питома вага непрямих податків у податкових доходах бюджету становить більше 80%.
Державні витрати являють собою витрати, що виникають у зв'язку з виконанням державою своїх функцій. Витрати бюджету в економічно розвинених країнах здійснюються за такими основними напрямками: військові витрати, асигнування в економіку, утримання державного апарату управління, виконання соціальних програм, надання субсидій та кредитів іншим країнам і бюджетам регіонів.
Основними напрямками витрачання федерального бюджету в РФ є витрати у сфері матеріального виробництва (у них найбільш значущими для розвитку економіки є витрати на фінансування капітальних вкладень, а також виплата різних видів дотацій підприємствам і бюджетні позички), прямі і непрямі витрати на оборону, витрати на соціальні заходи, науку, управління, витрати бюджету на фінансову допомога бюджетам інших рівнів і витрати по поточному обслуговуванню державного внутрішнього і зовнішнього боргу.
Глава 2. Доходи проекту федерального бюджету
В
2.1 Основні висновки підрозділу
Статтею 192 Бюджетного кодексу Російської Федерації встановлено, що у складі матеріалів, представлених з проектом федерального закону, повинні міститися розрахунки за статтями класифікації доходів федерального бюджету. p> У складі матеріалів, представлених із законопроектом, містяться розрахунки надходжень до федерального бюджет окремих податкових і неподаткових платежів у 2009, 2010 і 2011 роках. Рахункова палата відзначає, що в матеріалах і документах, поданих до проекту федерального закону "Про федеральний бюджет на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років ", не представлені розрахунки по доходах, які складають у 2009 році - 535,2 млрд. рублів, в 2010 році - 558,2 млрд. рублів і 2011 році - 582,6 млрд. рублів (або 5% суми прогнозованих доходів федерального бюджету). У пояснювальній записці до законопроекту вказуються тільки методи, застосовані при прогнозуванні надходжень цих доходів.
Незважаючи на важливості розрахунків для оцінки обгрунтованості проектованих доходів федерального бюджету, внесені розрахунки до...
