бюджетами суб'єктів РФ. Склад федеральних податків, платники податків, елементи оподаткування визначаються вищим законодавчим органом РФ. Федеральні податки створюють основу дохідної частини федерального бюджету, за рахунок них підтримується фінансова стабільність нижчестоящих - регіональних і місцевих бюджетів. Перелік федеральних податків і зборів встановлюється НК РФ, ці податки обов'язкові до сплати на всій території РФ.
У Російської Федерації встановлено такі федеральні податки (ст.13 НК РФ):
а) податок на додану вартість (ПДВ);
б) акцизи;
в) податок на прибуток (дохід) організацій;
г) податок на доходи фізичних осіб (ПДФО);
д) державне мито;
е) єдиний соціальний податок (ЄСП);
ж) податок на видобуток корисних копалин (ПВКК);
з) водний податок;
і) збори за користування об'єктами водних біологічних ресурсів.
2. Регіональні податки - це обов'язкові платежі, право встановлювати які відповідно до Конституцією РФ або іншими законодавчими актами належить суб'єктам РФ. Податки суб'єктів РФ визначаються виходячи з тих функцій за видатковими повноважень, які законодавчо віднесені до компетенції влади суб'єктів РФ. Надходження від податків суб'єктів РФ або зараховуються до бюджету суб'єкта РФ, або розподіляються між бюджетом суб'єкта РФ і місцевими бюджетами.
У відповідності зі ст.14 НК РФ, існують наступні регіональні податки:
а) податок на майно організацій;
б) податок на гральний бізнес;
в) транспортний податок.
3. Місцеві податки - Це обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, що надходять до місцевих бюджети. Вони надають регулюючий вплив на розвиток соціальної інфраструктури. Платежі з місцевих податків надходять до місцевих бюджетів. Це міські, районні, селищні податки. Загальний порядок встановлення місцевих податків передбачений ст.12 НК РФ. Відповідно до неї перелік місцевих податків встановлюється НК РФ (ст.15) та нормативно-правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування:
а) земельну податок;
б) податок на майно фізичних осіб.
Частина податків, що відносяться відповідно до класифікації до місцевих, є обов'язковою до застосування на всій території Російської Федерації; інша частина податків вводиться за рішенням органів місцевого самоврядування.
Поділ податків за рівням влади забезпечує здійснення державою регулюючої функції, дозволяючи йому впливати на соціально-економічні процеси на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Це розділення доцільно проводити з урахуванням наступних принципів [5]:
В§ Податкові доходи кожного рівня влади повинні бути достатні для фінансування закріплених сфер або предметів відання;
В§ Чим менш мобільна податкова база, тим на більш низькому рівні державної влади проводиться її оподаткування. Наприклад, високою мобільністю володіють працю і капітал, а низькою - природні ресурси і нерухомість. Тому доцільно закріпити на федеральному рівні оподаткування доходів фізичних та юридичних осіб, а на інших рівнях - оподаткування майна;
В§ Більшість регулюючих податків закріплюється на федеральному рівні;
В§ Непрямі податки - Акцизи, податок на додану вартість, митні збори - стягуються на федеральному рівні;
Податковий кодекс покликаний вирішувати такі найважливіші завдання:
- побудова стабільної, єдиної для РФ податкової системи з правовим механізмом взаємодії всіх її елементів у рамках єдиного податкового правового простору;
- розвиток податкового федералізму, що дозволяє забезпечити доходами федеральний, регіональний і місцеві бюджети закріпленими за ними і гарантованими податковими джерелами;
- створення раціональної податкової системи, що забезпечує збалансування загальнодержавних і приватних інтересів і сприяє розвитку підприємництва, активізації інвестиційної діяльності та збільшенню багатства держави і громадян;
- зниження загального податкового тягаря і зменшення числа податків;
- формування єдиної податкової правової бази;
- вдосконалення системи відповідальності платників за порушення податкового законодавства.
Податкове законодавство РФ визначає, що податок вважається встановленим лише в тому випадку, коли визначені наступні елементи оподаткування: платники податків, об'єкти оподаткування, податкова база, податковий період, податкова ставка, порядок обчислення податку, порядок і терміни сплати податку, податкові пільги (у необхідних умовах). Аналогічний порядок встановлюється і до встановлення зборів.
У Відповідно до Податкового кодексу РФ платниками податків та платниками зборів визнаються організації та фізичні особи, на яких відповідно до Кодексу покладено обов'язок сплачувати відповідно податки і (або) збори.
Платники податків і платники зборів зобов'язані:
...
