тійно в межах своїх повноважень визначають напрями використання коштів місцевих бюджетів, за винятком переданих їм з вищестоящого бюджету фінансових ресурсів, що мають цільове призначення.
У складі місцевих бюджетів утворюються резервні та цільові бюджетні фонди, розміри яких визначаються відповідними місцевими Радами депутатів. [3, с. 63]
Місцеві виконавчі і розпорядчі органи можуть вкладати свої тимчасово вільні грошові кошти в господарську діяльність, цінні папери, іншу інвестиційну діяльність, у тому числі використовувати на видачу позик і позик юридичним особам у порядку, встановленому законодавством Республіки Білорусь.
Таким чином в Республіці Білорусь можна спостерігати наступну систему: загальний консолідований бюджет ділиться на республіканський і місцеві бюджети. Кожен з видів бюджетів має свою роль у бюджетній системі Республіці Білорусь. Частина податків йде до республіканського бюджет, а частина до місцевих, причому з республіканського бюджету фінансуються місні з метою зрівнювання економічного стану різних регіонів.
2 Організація складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів
Місцеві бюджетів представляють собою фінансовий план формування та використання грошових коштів місцевого управління та самоврядування.
До складу місцевих бюджетів включаються кошти місцевих цільових бюджетних фондів у порядку, що встановлюється в законі про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік.
До місцевих бюджетам відносяться обласні, районні, міські бюджети, бюджети селищ міського типу та сільрад.
Місцеві бюджети нижчестоящих адміністративно-територіальних одиниць не включаються до бюджети вищих адміністративно-територіальних одиниць.
В· Відповідно з територіальними рівнями місцевих Рад бюджети поділяються на:
В· бюджети первинного рівня (сільські, селищні, міські (Міст районного підпорядкування);
В· бюджети базового рівня (районні та міські (міст обласного підпорядкування);
В· бюджети обласного рівня.
Місцеві бюджети забезпечують фінансування економічних, соціальних, культурних та інших заходів, що проводяться на відповідній території.
Місцеві Поради депутатів, виконавчі і розпорядчі органи в межах своєї компетенції самостійно складають, розглядають, затверджують і виконують бюджети виходячи із загальнодержавних інтересів та інтересів населення, що проживає на відповідній території. Втручання будь-яких органів у процес складання, розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів не допускається, за винятком випадків, передбачених законами Республіки Білорусь.
Обласний бюджет забезпечує необхідними фінансовими ресурсами заходи загальнообласного значення у господарській і соціально-культурній сфері. Через обласний бюджет здійснюється перерозподіл частини фінансових ресурсів між містами обласного підпорядкування та сільськими районами області з метою вирівнювання рівнів їх економічного і соціального розвитку. [6]
За рахунок коштів обласного бюджету можуть виділятися бюджетам районів і міст обласного підпорядкування субвенції, дотації, субсидії при недостатності коштів їх бюджетів для фінансування окремих видатків і заходів.
Доходи бюджету кожної адміністративно-територіальної одиниці формуються за рахунок податків, інших обов'язкових платежів та інших надходжень відповідно до законодавством Республіки Білорусь.
У доходи місцевих бюджетів включаються цільові бюджетні фонди, утворені відповідно з чинним законодавством.
Регулюючі доходи щорічно визначаються в законі Республіки Білорусь про бюджет Республіки Білорусь на черговий фінансовий (бюджетний) рік. p> Прибутковий податок з населення відповідно до Закону "Про місцеве управлінні і самоврядування в Республіці Білорусь "повністю зараховується до бюджету області, міста Мінська.
До бюджетів сільських районів і міст обласного підпорядкування прибутковий податок зараховується за нормативом, затвердженим обласною Радою депутатів. До обласного бюджету прибутковий податок з населення зараховується за вирахуванням відрахувань бюджетам сільських районів і міст обласного підпорядкування.
До власних джерел доходів місцевого бюджету відносяться:
В· джерела доходів, закріплені законодавством Республіки Білорусь за бюджетом кожного рівня;
В· додаткові джерела доходів, що встановлюються самостійно місцевими Радами депутатів відповідно до законодавства Республіки Білорусь. При цьому права місцевих Рад депутатів у частині визначення бази та об'єктів оподаткування, розмірів ставок, платників, порядку обчислення і строків сплати податків і зборів визначаються законом про бюджет на черговий фінансовий (бюджетний) рік.
У місцеві бюджети можуть надходити дотації, субвенції, субсидії, кошти фонду фінансової підтримки адміністративно-територіальних утворень, а також безоплатні перерахування з...
