кономіці спад і державі не вистачає фінансових коштів для покриття своїх потреб, використовується національне багатство.
Так, наприклад, було в СРСР в 60-0-і рр.., коли національне багатство на душу населення в 80-і рр.. скоротилося в 1,8 рази в порівнянні з 1960 р. Але таке буває не часто. У разі нестачі власних фінансових ресурсів держава може використовувати такий спосіб, як позики - Внутрішні чи зовнішні, які становлять кредитний джерело формування доходів бюджету. p> У самих крайніх випадках держава може використовувати і такий метод, як додаткова емісія грошей. Однак цей спосіб має вкрай негативні наслідки, тому держава намагається його використовувати дуже рідко.
Упродовж тривалого часу (до 2005 р.) доходи бюджетів включали чотири основних елементи: податкові доходи, неподаткові доходи, доходи цільових бюджетних фондів і безоплатні перерахування. При цьому доходи федерального бюджету складалися з перших трьох елементів, а доходи регіональних та місцевих бюджетів включали безоплатні перерахування.
Податкові доходи включали:
1. Податки на прибуток (дохід), приріст капіталу - податок на прибуток організацій, іноземних юридичних осіб; податок на прибуток бірж, брокерських контор, кредитних, страхових організацій тощо; податок на доходи у вигляді дивідендів; податок на доходи з відсотків (дисконту); прибутковий податок з фізичних осіб; податок на гральний бізнес та ін
2. Податки на товари і послуги, ліцензійні та реєстраційні збори - ПДВ, акцизи, податок з продажів, ліцензійні та реєстраційні збори, податок на купівлю іноземних грошових знаків і ін
3. Податки на сукупний дохід - єдиний податок для юридичних осіб; єдиний податок для фізичних осіб; єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності та ін
4. Податки на майно - податок на майно фізичних осіб; податок на майно підприємств; податок на майно, що переходить у порядку спадкування і дарування; податок на операції з цінними паперами.
5. Платежі за користування природними ресурсами - платежі за користування надрами, континентальним шельфом, мінеральними ресурсами, живими і біологічними ресурсами, лісовим фондом, водними об'єктами; платежі за проведення пошукових і розвідувальних робіт, за видобуток корисних копалин; земельний податок та ін
6. Податки на зовнішню торгівлю і зовнішньоекономічні операції - митні мита (Ввізне і вивізне мита). p> 7. Інші податки, мита і збори - державні мита; курортний збір; податок на рекламу; податки суб'єктів РФ; місцеві податки і збори та ін
Неподаткові доходи бюджетів включали:
1. Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності або від діяльності:
- дивіденди по акціях, що належить державі;
- доходи від здачі в оренду майна, що знаходиться в державної і муніципальної власності;
- орендна плата за землі сільськогосподарського та несільськогосподарського призначення, міст і селищ...
