о механізму господарювання можливе лише за наявності вільних цін, які виступають індикатором співвідношення попиту і пропозиції, і завдяки цьому - орієнтиром для суб'єктів ринкової економіки: домашніх господарств і фірм. Свобода економічної поведінки суб'єкта, у тому числі в області ціноутворення, є основою дії законів ринку. Тому ключовим моментом економічних реформ з переходу до ринкових відносин є реформа державного ціноутворення, або лібералізація цін.
Щоб краще зрозуміти специфіки російської інфляції необхідно коротко розглянути реформу цін у Росії. Реформа цін була одним із завдань урядової програми 1991року, однак проводилася реформа не зовсім продумано. Спочатку ставка робилася на поступова зміна виробництва та цін під контролем держави. Ціни виробників були скориговані в січні, а роздрібні ціни змінилися тільки в квітні. У середньому ціни зросли на 60%. Тим самим прибутку росли і не оподатковувалися, а на бюджет лягла величезне навантаження зростання субсидій та компенсацій. Слідом за підвищенням цін був знижений податок на прибуток підприємств, що дозволило їм збільшити виплати заробітної плати. У результаті в 1991р. роздрібні ціни зросли на 142%, а оптові ціни в промисловості на 236%. При цьому обсяг виробництва знизився на 11%, а в цілому за період з 1989р. - На 17%. Результатом стало розбалансування товарного ринку та розвиток тотального дефіциту, посиленого інфляційними очікуваннями. Одночасно зростав бюджетний дефіцит (31% ВВП), покритий за рахунок емісії. Утворився величезний грошовий навіс, готовий захлеснути народжувався ринок. Реалізація даної політики ускладнювалася значними труднощами. Політична криза 1991р. ще більш ускладнив ситуацію і привів до відмови від концепції поступової реформи. 2 січня 1992р. буловідпущено 80% оптових і 90% роздрібних споживчих цін. Виняток склали товари першої необхідності і особливо важливі матеріальні ресурси. Однак, і залишаючись під контролем держави, ці ціни зросли в 3-5раз. Практично на всі інші споживчі товари ціни були відпущені в березні, а в травні різко (у 6раз) були підняті ціни на нафту. Зняття контролю за цінами супроводжувалося лібералізацією зовнішньоторговельних операцій та обмінного курсу рубля. Лібералізація цін викликала майже п'ятикратне збільшення роздрібних цін за перші три місяці 1992р. в порівнянні з груднем 1991р., а оптові ціни вже за перші 2 місяці зросли майже в три рази. Початковий зростання цін після їх лібералізації в Росії виявився вищим, ніж в інших східноєвропейських країнах, які проводять реформу (таблиця 2).
Таблиця 2
Країна, рік
Ріст цін,%
Росія (1992)
2501
Болгарія (1991)
457
Ч...