х можна отримати, знайомлячись з листами податкової служби, регулярно виходять з надр податкового відомства з кінця 1993 року, точна кількість яких можна визначити, мабуть, тільки шляхом проведення спеціальних досліджень. Не сприяє широкої доступності інформації про рішення ГМЕК і досить розпливчасте положення ст. 5 Закону про застосування ККМ про те, що В«інформація про моделі ЕККА, допускаються до використання, публікується у пресі В». p> В Указі Президента РФ № 763 від 23 Травень 1996 йдеться, що нормативні акти, які не пройшли державної реєстрації, не тягнуть за собою правових наслідків, як не вступили в силу, і не можуть служити законною підставою для регулювання відповідних правовідносин, застосування яких би то не було санкцій до громадян, посадовим особам та організаціям за невиконання містяться в них приписів. На зазначені акти не можна посилатися при вирішенні спорів. Положення про порядок реєстрації нормативних документів міністерств і відомств закріплені також у Постанові Уряду РФ № 1009 від 13 серпня 1997 Жодне з рішень ГМЕК або листів податкового відомства, що містить інформацію про рішення Комісії не минуло державної реєстрації в Мін'юсті РФ і не опубліковано офіційно для загального відома. Одного цього обставини достатньо для того, щоб визнати що не тягнуть жодних правових наслідків для користувачів ККМ будь рішення ГМЕК - органу, законність існування якого досить сумнівна. p> У статті 6 Закону про застосування ККМ йдеться про те, що податкові органи зобов'язані здійснювати контроль за дотриманням правил використання контрольно-касових машин. Про які правила використання ККМ йдеться? p> Пунктом 13 Положення щодо застосування ККМ передбачено, що правила експлуатації ККМ затверджуються міністерством фінансів РФ по погодженням з податкової служби і Комісією (ГМЕК). У різних друкованих виданнях, а також у довідково-правових системах можна знайти В«Типові правила експлуатації ККМ при здійсненні грошових розрахунків з населенням В»з грифом В«Стверджую. Заступник міністра фінансів РФ П.В. Черноморд 30 серпня 1993 № 104 В»(далі - Правила). Зазначені Правила містять преамбулу наступного змісту: «³дповідно до Закону Російської Федерації" Про застосування контрольно - касових машин при здійсненні грошових розрахунків з населенням "від 18.06.93 N 5215-1 Міністерство фінансів Російської Федерації встановлює такі Типові правила експлуатації контрольно-касових машин при здійсненні грошових розрахунків з населенням В». Однак у Законі нічого не говориться про повноваження Міністерства фінансів за приводу встановлення правил експлуатації ККМ, так само як і про право Уряду РФ делегувати такі повноваження якому органу. Відповідно до ст. 3 Закону вимоги до контрольно-касових машин, включаючи порядок та умови їх застосування та реєстрації, визначаються Положенням щодо застосування контрольно-касових машин при здійсненні грошових розрахунків з населенням, затверджується Радою Міністрів - Урядом РФ. Важко розмежувати такі понятт...
