не отримала підтримки з боку уряду цієї країни. В результаті Великобританія не стала ні учасником Шенгенських угод, ні членом зони євро. Перемога соціалістів на парламентських виборах в Іспанії в 2004 році призвела до помітної зміни позиції цієї країни за проектом Конституції ЄС. Це дозволило подолати багато розбіжності і забезпечити схвалення проекту.
Питання, що виносяться на засідання Європейської ради, прийняті ним рішення визначають стратегію і майбутність ЄС. Цілком природно, що всі ці питання вимагають серйозної первісної опрацювання та погодження, особливо в тих випадках, коли позиції окремих держав-членів, як, наприклад, у зв'язку з іракським кризою, далеко не збігаються. Необхідну попередню роботу напередодні сесій проводить не тільки головуючий, але і Рада ЄС і Європейська комісія, а одно спеціалізований допоміжний апарат. Важливу роль в цьому механізмі грає заснований Амстердамським договору 1997 року Верховний представник з питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки. Він одночасно залишається генеральним секретарем Ради.
Конституція ЄС передбачає заснування поста міністра закордонних справ. Він стає одночасно членом комісії та її Віце-головою. Однак призначатися він буде Радою в особливому порядку. Крім іншого він повинен надавати необхідне сприяння Постійному президенту ЄС. Конституція наділяє міністра закордонних справ досить значними повноваженнями у сфері СЗБП, СЄПБО, у представництвах ЄС у відносинах з третіми державами та міжнародними організаціями, йому будуть перепідпорядковані представництва ЄС за кордоном.
Засідання Європейського ради носять закритий характер. Їх підсумки повідомляються в короткому комюніке, излагающем перелік обговорюваних питань і резюме прийнятих рішень. Їх роз'яснення дається в заяві головуючого. Більш докладно результати сесії Європейської ради викладаються в спеціальній доповіді, яка подається Європейському парламенту. Засідання Європейської ради проводяться на території головуючої держави. Ниццский договір 2001 вносить зміни до цей порядок. Згідно з декларацією про місце засідання Європейської ради, починаючи з 2002 року, одне засідання за кожен період головування повинно проводитися в Брюсселі в Бельгії, а по досягненні порогу в 18 членів ЄС всі засідання Європейської ради повинні проводитися в Брюсселі [3].
В
Висновок
До складу Європейського Ради входять глави держав і (або) урядів держав - членів ЄС, очолюють виконавчу гілку влади, а також голова Європейської Комісії. p> Рішення Європейського ради, не віднесеного установчими договорами до переліку інститутів ЄС, носять скоріше політичний, а не правовий характер.
Реальні повноваження Європейської ради можуть бути визначені не стільки на базі нормативних текстів, скільки в результаті аналізу практики його діяльності. p> Європейська рада приймає рішення, необхідні для розробки і введення нових установчих актів, скликання міжурядових конференці...
