кі цілком і повністю фінансувалися державою. Після початку реформ потреба в їх фінансуванні з боку держави збереглася на дуже високому рівні. Соціальна сфера і особливо армія в принципі існують тільки за рахунок бюджету, а промисловість опинилася в такій глибокій кризі, що також не може обійтися без тих чи інших форм державної підтримки. Іншими словами, збереглися високі зобов'язання держави.
Але дохідна частина бюджету різко скоротилася за рахунок спаду виробництва, невдалої системи оподаткування, величезного розвитку тіньового сектора і витоку капіталу за кордон. Дефіцит держбюджету в роки реформ щорічно становив величезну цифру - 5-10% ВВП. Незважаючи на неминучість бюджетної кризи, обумовлену об'єктивним невідповідністю між доходами і видатками бюджету в перехідний період, кризу можна було б значно пом'якшити, провівши своєчасні реформи охорони здоров'я, армії, житлово-комунального господарства та інших сфер, які фінансуються в основному за рахунок бюджету. Адже криза збільшувався тим, що мізерні державні кошти витрачалися вкрай нераціонально. Однак замість реформ ще в 1995 р. був обраний шлях покриття бюджетного дефіциту за рахунок запозичень на внутрішньому і зовнішньому ринку. Кілька років механізм запозичень через випуск ДКО та інших цінних паперів державою справлявся із завданням покриття бюджетного дефіциту. Рішення про запуск цього механізму було виправданим для середини 90-х років, але мало супроводжуватися заходами з підйому виробництва з тим, щоб держава почала отримувати кошти для погашення своїх боргів.
Натомість борги держави з цінних паперів погашалися за рахунок випуску нових цінних паперів, через що систему ДКО почали називати В«державної фінансовою пірамідоюВ». І коли влітку 1998 р. держава втратила можливість розраховуватися за своїми боргами з кредиторами, головним чином через фінансових потрясінь у світовій економіці і падіння цін на нафту, воно було змушене оголосити дефолт, за яким послідувало трикратне падіння рубля і новий приплив економічної кризи.
На цьому тлі позитивним чинником стало зменшення бюджетного дефіциту. Він був доведений до рівня (3,6% ВВП - в 1997 р., 5,5% - в 1998 р., 2,4% - в 1999 р.), прийнятного для Міжнародного валютного фонду в якості умови для надання Росії чергового траншу кредиту. Це досягнуто, в основному, за рахунок секвестрування витрат і збільшення доходів по лінії МНС і ГТК. Бюджетний дефіцит існує в більшості країн, але там застосовуються методи його покриття, що не мають інфляційних наслідків, Росія використовувала всі відомі світовій практиці джерела фінансування Бюджетний дефіцит - податки, позики, інфляцію.
Після фінансової кризи в бюджеті Російської Федерації на 1999 річна інфляція прогнозувалася на рівні 30%. У свою чергу фахівці Міжнародного валютного фонду прогнозували зростання споживчих цін в Росії в 1999 р. не менше, ніж на 56%.
Споживчі ціни в 1999 р. зросли на 36,5%. При оцінці рівня інфляції необхі...
