ми, призначувані на чотири роки. Міська дума (розпорядчий орган) призначала свій безперервно діючий виконавчий орган - міську управу, яка полягала з міського голови (так само призначуваного на чотири роки) і кількох членів. Міський голова був у той же час головою і міської думи і міської управи. Міські думи були під контролем урядових чиновників. p align="justify"> Право вибирати і бути обраним до міської думи мали право тільки жителі, які мають майновий ценз (переважно власники будинків, банків, торгово-промислових закладів). У перший виборче зібрання було включено великі платники податків, які вносили третину міських податків, у другу - більш маленькі, які платили іншу третину податків, в третю - всі залишилися. Разом з приватними особами право на вибір придбали і відомства - різні організації та товариства, міські храми і монастирі, які сплачували збори до бюджету міста. Кожен з них обирав по одному голосному в міську думу. Службовці, робітники, інтелігенція, що були основним населення міст, але не котрі мали власності і тому урятував від сплати податків, відходили від участі у самоврядуванні. У найбільш великих містах кількість голосних (обраних) було в середньому 5,6% жителів. Отже, головна маса міського населення була усунена від участі в міському самоврядуванні. p align="justify"> Компетенція міського самоврядування була обмежена рішенням суто господарських питань (пристрій лікарень, благоустрій міст, піклування про розвиток торгівлі, шкіл, громадське піклування (богадільні, дитячі притулки і пр.), міське оподаткування, протипожежні заходи).
Бюджет міської думи створювався з коштів, зароблених від податків і зборів з майна міста, торгових і промислових організацій у величині 1% їх доходів, мита зборів з організованих в місті аукціонів, а також від використання належали місту торгових рядів, боєнь, лазень і почасти з відрахувань від скарбниці. На ці кошти, крім витрат на особисті міські потреби, містилися поліція, військові казарми, міські в'язниці, пожежна охорона: на це витрачалося в різних містах до 60% коштів міського бюджету. Витрати на поліпшення міст були 15% міського бюджету, на освіту - 13% і на медицину - трохи більше 1%. p align="justify"> Як і земства, міські думи не володіли примусової владою і для здійснення своїх постанов повинні були вдаватися до допомоги поліції, яка їм не підкорялася. Насправді реальна влада в місті належала губернаторам і градоначальникам. p align="justify"> Незважаючи на однобічність реформи міського самоврядування, вона все ж стала великим кроком вперед, оскільки саме вона змінила старі станово-бюрократичні органи управління містом новітніми, освіченими на буржуазному принципі майнового цензу. Нові органи міського самоврядування виконали велику роль в господарсько культурному поліпшенні пореформеного міста. br/>
. Судова реформа
У числі реформ одне з придушували місць, безперечно,...
