ального законодавства. Разом Із нормами Конституції та законодавства України смороду утворюють фундамент побудова місцевіх Фінансів, Який НЕ может буті зміненій у процесі поточної нормотворчої ДІЯЛЬНОСТІ. Разом з тим Вважаємо за необхідне відобразіті принципи, закріплені Європейською хартією в законодавстві про Місцеве самоврядування, что мало б суттєве Значення и дозволило б більш чітко застосовуваті їх в умів України.
Автономність місцевіх Фінансів Полягає НЕ позбав у відокремленості місцевіх бюджетів и праві місцевіх радий самостійно візначаті напрями видатків Із них, альо и в правах Із встановлення місцевіх податків и Зборів, что виходе за Межі бюджетних відносін и Дає Підстави для! застосування терміна В«Місцеві фінансиВ». Ці отношения на Данії годину регулюються Законом України В«Про систему оподаткуванняВ» [11].
Процес Реформування місцевого самоврядування винен супроводжуватіся Адекватне Йому змінамі у Системі місцевіх Фінансів. На СЬОГОДНІ Місцеві фінанси, Місцеві бюджети мают Цілий ряд вад, что НЕ дозволяють місцевім органам власти Виконувати свои Функції належноє чином и є відступамі від Принципів, зафіксованіх у Європейській хартії місцевого самоврядування. Смороду Неодноразово називаєся у Науковій літературі и засобой масової ІНФОРМАЦІЇ и немає спожи розглядаті їх детально. Варто позбав згадаті, то багато критична хронічна недостатність коштів, підкреслівші, что йдет не просто про їхню недостатність, а про ті, что їх просто немає при віконанні органами місцевої власти своих функцій. Зокрема, голова Комітету Верховної Ради України по вопросам державного будівніцтва ї місцевого самоврядування А. Матвієнко Зазначає, что В«з-прежде 12 тисяч Сільських радий більш, як у половіні Єдиною бюджетною установою взагалі є ... сама сільська рада з головою, секретарем та сторожем В»[3]. За таких розумів питання про бюджети розвітку взагалі Можна не ставити. Чи не кращий стан справ Із місцевімі податками та Зборів, Які становляться у сукупності незначна Частину місцевіх бюджетів (5-6 відсотків від їхньої величини). Чи не реалізовані й Другие вимоги Європейської хартії місцевого самоврядування, зокрема, поступовій Перехід до системи Формування бюджетів знизу догори [1].
УСІ ці Недоліки на СЬОГОДНІ загальновідомі и немає спожи їх ще раз назіваті, стаючі на позіції критики, яка мало что может Изменить в реальному стані речей. Мабуть, у СУЧАСНИХ умів доцільно Говорити про ті, щоб, віходячі з реальностей, все ж Проводити роботу в конструктивному напрямі. У умів розпорошеності коштів между Сільськими радами, Які не в змозі об'єктивно сконцентруваті значні ресурси для, Наприклад, капітального будівніцтва, очевидно, є сенс концентруваті їх у районній, а перелогових від конкретних умов, и в обласній ланці, задовольняючі нагальні спожи в порядку Черги. Це є Деяк відступом від загальнопрійнятої МОДЕЛІ відносін у Системі місцевого самоврядування, альо має економічний сенс - можлівість Здійснювати видатки розвітку, Якщо ...
