ок бюджету. p> З'явилися такі нові статті витрат, як кошти на індексацію доходів населення; витрати, пов'язані із зовнішньоекономічною діяльністю; фонд фінансування спеціальних програм розвитку виробничої структури АПК; витрати, з обслуговування державного боргу і т. д. У зв'язку з розширенням функцій держави з'явилися багато нових непрямі витрати, пов'язані з підтримкою політичного та економічного суверенітету РБ: на оборону, правоохоронні органи, випуск національної валюти, утримання дипломатичних представництв за кордоном і т. п.
Одним з основних завдань бюджетної політики держави є регулювання дефіциту держбюджету. Бюджетний дефіцит - це сума, на яку щорічні витрати бюджету перевищують його доходи. Державний борг - це сума заборгованості держав своїм або іноземним фізичним або юридичним особам. Залежно від цього розрізняють внутрішній і зовнішній державний борг. p> Регіональна бюджетна політика Республіки Білорусь ближче до централізованої моделі. В останні роки для бюджетного процесу було характерне підвищення рівня централізації ресурсів в республіканському бюджеті: питома вага доходів республіканського бюджету (без ФСЗН) в доходах консолідованого бюджету в 2007 році склав 67,7%. p> Ідеальна модель припускає, що обсяг дохідних повноважень повинен повністю відповідати обсягом видаткових повноважень, закріплених за кожним рівнем державної влади. Однак це можливо тільки теоретично, а на практиці між витратними повноваженнями і дохідними можливостями існує розрив. p> Так, витрати консолідованого бюджету (без урахування ФСЗН) в 2007 році склалися на 52% з витрат республіканського бюджету і 48% - видатків місцевих бюджетів, в той час, як доходи місцевих бюджетів склали відповідно 32,3% в доходах консолідованого бюджету. 16,2% всіх доходів місцевих бюджетів склали безоплатні надходження з республіканського бюджету.
Структура витрат консолідованого бюджету представлена ​​в таблиці:
Таблиця 1. Структура витрат консолідованого бюджету в 2008-2009 роках
Функціональна структура видатків
2008 виконання
2009 проект
млрд. рублів
у%
до ВВП
уд. вага в
витратах,
у%
млрд. рублів
у%
до ВВП
уд. вага в
витратах,
у%
Витрати - всього
59798,5
48,3
100,0
75500,4
48,7
100,0
Загальнодержавна діяльність
7412,0
6,0
12,4
8870,2
5,7
11,8
Національна оборона
1452,4
...
