ції, пов'язаних з обслуговуванням громадян і юридичних осіб, у тому числі колегій адвокатів, правове становище адвоката в якості представника або захисника при розгляді кримінальних і цивільних справ, можливість залучення адвокатів до дисциплінарної відповідальності тощо Крім того, органи юстиції мають видавати ліцензії на право займатися адвокатською діяльністю.
Однак це не означає, що адвокати є службовцями, які виконують відповідні службові обов'язки.
По-перше, адвокати не займають посади (за призначенням, виборам або за конкурсом) у державному органі, тобто не перебувають на державній службі. Вони не укладають трудовий договір з колегією адвокатів.
друге, як відомо, державні службовці, виконуючи службові обов'язки, діють від імені та за дорученням держави або її органів. Багато хто з них наділені державно-владними повноваженнями. Дане положення жодною мірою не поширюється на адвокатів, які, надаючи юридичну допомогу громадянам і організаціям, виступають від свого імені і не наділені державно-владними повноваженнями ні щодо громадян, ні щодо державних органів.
По-третє, адвокати за свою працю отримують винагорода не від держави, як державні службовці, а з коштів, що надійшли в юридичну консультацію та адвокатську контору від громадян і організацій в якості оплати за надану юридичну допомога (стаття 5 Закону). І хоча законодавство передбачає випадки, коли громадянам надається допомога безкоштовно, але і тоді праця адвоката оплачується з коштів юридичної консультації або адвокатської контори, а якщо клієнт адвоката звільняється від оплати на підставі постанови органу, провідного процес, і постанови суду, то за рахунок коштів республіканського бюджету. Не міняє суті справи і той факт, що в юридичних консультаціях завідувач отримує тверду заробітну плату, так як і тут вона виплачується з тих же джерел.
Основним завданням адвокатури відповідно до статті 1 Закону Республіки Казахстан від 5 грудня 1997 року "Про адвокатську діяльність" є надання юридичної допомоги громадянам та організаціям, а стаття 13 Конституції РК гарантує, що кожен має право на отримання кваліфікованої юридичної допомоги. Існують різні види надання цієї допомоги. Однак не можна дачу правових рад, складання різноманітних юридичних документів та інші види юридичної допомоги повністю ототожнювати з наданням послуг, обслуговуванням.
На наш погляд, який заснований на чинному цивільному законодавстві, під наданням послуг у порядку підприємництва мається на увазі діяльність, спрямована на отримання прибутку або особистого доходу шляхом задоволення попиту на товари (роботи), заснована на приватній власності (приватне підприємництво). При цьому дана діяльність здійснюється від його імені, за ризик і під майнову відповідальність підприємця. Стосовно до адвокатуру, ні про який підприємницької діяльності не може йти мови. І названі дії адвокатів спрямовані на сприяння громадянам та організаціям у здійсненні ними своїх прав і захисту своїх інтересів у відносинах їх з державними органами, громадськими організаціями та між собою.
Юридична допомога, що надається громадянам та організаціям, також, зрештою, спрямована на захист їхніх прав та інтересів, дотримання і зміцнення законності.
У силу сказаного, терміни "послуги", "юридичне обслуговування" не підходять для адекватного позначення того, що складає сутність діяльності адвокатури. А цієї суттю є надання саме юридичної допомоги громадянам та організаціям, як це передбачає ст. 1 Закону "Про адвокатську діяльність".
Юридична допомога, що надається адвокатурою, носить особливий характер, тому вона відноситься до сфери захисту прав та інтересів громадян і організації. У цьому сенсі адвокатура є правоохоронним органом, притому не менш значущим, ніж інші державні органи (прокуратура, суд і ін.)
Роль адвокатури як інституту політичної і правової системи в розвитку Республіки Казахстан безпосередньо пов'язана з якісним підвищенням ролі права, зміцненням правової основи державного і громадського життя.
Сфера соціального управління вимагає застосування правових методів на противагу адміністративним, що в даний час значно розширюється. Держава не може відмовитися від правового регулювання діяльності у сфері юридичної допомоги та послуг населенню. Мета такого регулювання полягає, насамперед, у наповненні ринку цих послуг правозахисною роботою високої якості, яка гарантує кожному громадянину реалізацію його конституційного права на захист.
У цьому зв'язку істотно зростає соціальне...
