ому рівні. Зрозуміло, що розорення хоча б одного з них може призвести до системного банківської кризи.
1.2 Цілі діяльності та функції ФРС США
Відповідно до законодавства США Федеральна резервна система має чотири основних мети діяльності. Вони полягають у наступному:
1. Проведення національної грошово-кредитної політики шляхом впливу на фінансові і кредитні показники економіки з метою забезпечення повної зайнятості і підтримки стабільності рівня цін в країні.
2. Нагляд і регулювання над діяльністю банківських інститутів для забезпечення безпеки національної банківської та фінансової систем, а також захисту кредитних прав споживачів.
3. Підтримання стабільності фінансової системи і стримування фінансового ризику, який може виникнути на фінансових ринках.
4. Надання певних фінансових послуг уряду США, суспільству, фінансовим інститутам, іноземним державним установам, включаючи виконання головної ролі в управлінні національними платіжними системами.
За представленими цілям, можна зробити деякі пояснення. Законодавчим актом 1913 до обов'язків ФРС США було віднесено проведення в країні грошово-кредитної політики. Стратегія грошово-кредитної політики ФРС США, на відміну від Європейського центрального банку і центральних банків ряду промислово розвинених країн, офіційно не сформульована і на даний час не має декларованих цільових кількісних орієнтирів. Як вважає Д.Л. Коон, член ради керуючих ФРС, проведення в США грошово-кредитної політики, заснованої на стратегії прямого таргетування інфляції, було б недоцільно, і це підтверджується практикою останніх двох десятиліть. Головне, що існує можливість застосовувати гнучкий підхід до постійно мінливих макроекономічних умов, що було б неможливо при використанні стратегії прямого таргетування інфляції. p> Ставлячи мету досягти повної зайнятості, мається на увазі прагнення не до нульового рівня безробіття, а до деякого її рівню вище нуля, який забезпечував би рівність попиту на працю його пропозицією (природний рівень безробіття).
Стабільність рівня цін одна з пріоритетних цілей кожного центрального банку. Підвищення інфляції породжує невизначеність в економіці, знижує рівень економічної активності, створює передумови до соціальних конфліктів і т.д.
Третя мета стала однією з головних причин для створення ФРС США. Один з способів забезпечення стабільності фінансової системи - це допомога в запобіганні фінансової паніки (зокрема, банківської паніки) шляхом виконання функції кредитора останньої інстанції. p> Для реалізації перерахованих вище цілей ФРС США в особі Ради керуючих і 12 федеральних резервних банків, безпосередньо складових перший рівень американської банківської системи, здійснює функції центрального банку США.
До функцій Ради керуючих ФРС належать:
В· встановлення і зміна норми резервних вимог;
В· твердження облікових ставок, запропонованих федеральними резервними банкам...