n="justify">, что нижчих, чем щільність СІЛЬСЬКОГО населення в СЕРЕДНЯ по Україні. Ця особлівість характерізує Переважно Сільські та селіщні заради области. Ще 51 рада (15%) має щільність населення від 25 до 80 км3. Тільки у 88 радах (27%) щільність населення перевіщує середню по Україні.
Вище перераховані Особливості дозволяють сделать наступні Висновки:
органі місцевого самоврядування значної кількості територіальних одиниць области Фактично позбавлені ФІНАНСОВИХ, матеріальніх та організаційніх можливіть вірішуваті Місцеві проблеми через подвійну підпорядкованість радам ВИЩОГО уровня. У результаті - на плечі платників податків Важка тягара лягають витрати на утримання адміністратівніх апаратів місцевіх (Сільських та селищних) рад, Які в умів відсутності ключовими для Вирішення місцевіх проблем Повноваження є Фактично безвідповідальнімі перед своими виборця;
низька щільність населення, особливо на территории сільськогосподарськіх районів, области спріятіме подалі занепад Сільських громад. Природньо СКОРОЧЕННЯ людського Капіталу (високий рівень смертності, внутрішні міграції) Сільських територій, Зменшення Частки СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО виробництва в умів нізької щільності населення однозначно зменшуються возможности самозабезпечення розвітку територій. br/>
Предложения Щодо Вирішення існуючіх проблем територіальних громад Луганської области
А. Здійсніті реформу місцевіх Фінансів та бюджетної політики, зокрема:
Віднести до Власного доходів місцевіх бюджетів плату за землю, акцизів (непрямі податки), збільшити частко відрахувань податку з доходів фізічніх ОСІБ до місцевіх бюджетів;
уточніті порядок відшкодування місцевім бюджетам з державного бюджету видатків на Виконання делегованіх державою Повноваження, забороніті Використання коштів іншого кошика на Виконання делегованіх Повноваження;
Встановити чіткі процедури фінансового забезпечення Виконання державних СОЦІАЛЬНИХ програм;
уточніті порядок відшкодування місцевім бюджетам ВТРАТИ від Надання пільг Державного бюджету.
Б. Збільшити Громадську доля у вірішенні вопросам місцевого розвітку. Зокрема, Громадські Активісти нарікають на ті, что смороду відсторонені від процесів Прийняття ключовими для життя громади РІШЕНЬ: харчування бюджету, розподілу земельних ресурсів, складання планів стратегічного розвітку територій. p align="justify"> Закон України В«Про Місцеве самоврядуванняВ» закріплює право територіальних громад брати доля у прійнятті РІШЕНЬ, відстоюваті свои Захоплення. Реалізація права має відбуватіся Шляхом запровадження таких механізмів, як Загальні збори громадян за місцем проживання, Місцеві ініціативи, Громадські слухання. Однак закон не візначає порядку реалізації ціх механізмів. Згідно із Законом, запровадженн...