копичення в комерційних банках, що відокремилися на початкових стадіях економічних реформ від Центрального Банку, великого портфеля недіючих позичок - прострочених боргових зобов'язань держпідприємств, пільгових кредитів домашнім господарствам, фірмам і т.д. Ці кредити виплачуються в основному за рахунок пільгових кредитів Центрального Банку;
окремі операції, пов'язані з державним боргом, а також фінансування Центральним Банком збитків від заходів по стабілізації обмінного курсу валюти, безвідсоткових і пільгових кредитів уряду (наприклад, на закупівлі пшениці, рису, кави і т.д. ); кредити рефінансування комерційним банкам на обслуговування прострочених боргових зобов'язань, а також рефінансування Центральним Банком сільськогосподарських, промислових і житлових програм уряду за пільговими ставками і т.д.
1.3 Причини виникнення бюджетного дефіциту
Виникнення бюджетного дефіциту обумовлюється багатьма причинами, серед яких можна виділити наступні:
спад суспільного виробництва,
завищені витрати на реалізації прийнятих соціальних програм,
збільшені витрати на оборону,
зростання тіньового сектора економіки,
зростання граничних витрат суспільного виробництва,
масовий випуск "порожніх" грошей.
Особливе значення з них мають спад виробництва і зростання тіньового сектора економіки [1]. Наявність цих причин призводить до зменшення податкової бази. У першому випадку відбувається скорочення виробництва, зменшується отримується прибуток, отже, зменшуються надходження до бюджету. У результаті план надходження до бюджету не виконується. У другому випадку підприємства взагалі перестають платити податки. p align="justify"> федеральний бюджет дефіцит російський
У перехідних економіках проблема дефіциту державного бюджету ще більше ускладнюється у зв'язку з тим, що, як правило, широко практикується маніпулювання його розмірами - штучне збільшення або, частіше, зменшення величини бюджетного дефіциту в поточному році. Це маніпулювання може здійснюватися за допомогою таких інструментів:
"податкова амністія", яка дозволяє платникам податків, раніше ухилялися від сплати податків, внести за один раз всю суму, рівну певної частини загального податкового збору;
заходи щодо збору прострочених податкових платежів;
введення тимчасових або додаткових податків;
відстрочка розрахунків з постачальниками;
відстрочка виплати заробітної плати працівникам державного сектора;
відстрочка обов'язкової індексації заробітної плати відповідно до динаміки рівня інфляції;
розширена практика прив...
