і тощо ;
ж) адміністративно-правові норми досить часто встановлюються безпосередньо в процесі реалізації виконавчої влади і безпосередньо її суб'єктами.
В.В. Лазарєв у зв'язку з цим зазначав, що адміністративно-правові норми як регулятор суспільних відносин управлінського типу можуть характеризуватися в якості однієї з найважливіших юридичних форм правозастосування у сфері державного управління. p align="justify"> Адміністративно-правові норми, однак, не можуть бути зведені до суто "апаратним". Роль цих норм значно більш різноманітна, що прямо випливає із сутності і призначення державно-управлінської діяльності як форми практичної реалізації виконавчої влади. Відповідно апарат управління "живе" не тільки і не стільки інтересами власного буття. Він повсякденно пов'язаний як з нижчестоящими ланками, так і з усіма іншими сторонами, що діють у сфері державного управління, або так чи інакше зачіпають її інтереси. У першому випадку маються на увазі різного роду державні за своїм характером освіти (підприємства, корпорації, установи тощо), а в другому - недержавні утворення політичного, соціально-культурного, комерційного типу, а також, що особливо важливо підкреслити, громадяни .
Таким чином, адресатом адміністративно-правових норм є і громадяни, і різного роду колективи, як державного, так і комерційного (приватного) типу. При цьому потрібно мати на увазі, що адміністративно-правові норми не регулюють відносини між громадянами.
Структура адміністративно-правових норм традиційна: це гіпотеза (юридичні факти), диспозиція (саме правило поведінки) і санкція (міра, застосовувана в випадках порушення вимог цих норм).
Гіпотеза вказує на факти, умови, обставини, за наявності яких підлягають виконанню її приписи, а також на суб'єктів, до яких дана норма адресована . Гіпотеза норми адміністративного права не у всіх випадках чітко виражена. Вона нерідко виявляє себе у вигляді юридичних фактів (наприклад, досягнення певного віку, вчинення адміністративного правопорушення і т.п.). При регламентації діяльності апарату управління вона прямо не виражена, а передбачається в якості умови відповідності цієї діяльності встановленої компетенції того чи іншого суб'єкта виконавчої влади.
Диспозиція містить правило або модель поведінки учасників регульованих відносин, встановлене державою, якщо є обставини, передбачені гіпотезою.
Санкція - це логічно завершальний елемент (структурний елемент), що містить вказівку на несприятливі наслідки, які виникають в результаті порушення диспозиції. Санкція передбачається, як правило, у вигляді конкретних заходів дисциплінарног...
