ь право:
самостійно визначати напрями використання коштів місцевих бюджетів;
самостійно розпоряджатися вільними залишками коштів місцевих бюджетів, що утворилися в кінці фінансового року в результаті збільшення надходження доходів або зменшення видатків;
отримувати компенсацію за збільшення витрат або зменшення доходів місцевих бюджетів, що виникли внаслідок прийняття федеральних законів і законів суб'єктів РФ, а також інших рішень органів державної влади.
Формування місцевого бюджету здійснюється шляхом застосування єдиної методології, державних мінімальних соціальних стандартів, соціальних норм, встановлюваних органами державної влади.
Розглянемо як приклад структуру доходів і видатків бюджету одного з середніх міст Східної Сибіру (табл. 1).
Аналіз табл. 1 свідчить про те, що майже 80% дохідної бази даного місцевого бюджету складають податкові надходження, серед яких переважають прямі доходи, або податок на прибуток і прибутковий податок з фізичних осіб. Фінансова допомога з вищестоящого бюджету складає трохи більше 11%, що свідчить про відносну самостійності даного бюджету і є нетиповою картиною для місцевих бюджетів (як правило, питома вага фінансової допомоги складає в них від 30% і вище). У видатковій частині слід виділити: житлово-комунальне господарство - 26,28%; охорона здоров'я і фізичну культуру - 24,0%; освіта - 21,87%; соціальну політику - 9,42%, що за сукупністю становить 81,57%. Як видно, основна частка видатків місцевих бюджетів пов'язана із забезпеченням соціальних завдань, фінансуванням установ та заходів, які мають значення для кожного жителя муніципального освіти.
Таблиця 1.
Аналіз структури доходів і витрат місцевого бюджету
I. Доходи
Джерела доходів
Сума, тис. руб.
Питома вага, %
Податкові доходи
Податки на прибуток (Дохід), приріст капіталу
Податки на товари і послуги. Ліцензійні та реєстраційні збори
Податки на сукупний дохід
Податки на майно
Платежі за користування природними ресурсами
Інші податки. Мита і збори
Неподаткові доходи
Доходи від майна, що перебуває у державній та муніципальній власності, або від діяльності
Адміністративні платежі і збори
Штрафні санкції
Інші неподаткові доходи
Безоплатні перерахування
Субвенції
Дотації
2664608
925601
332528
68117
285545
463010
589807
310512
32725
1300
4860
271627
378800
175057
203743
79,4
28,1
9,9
...