тимчасове перебування військ в Бессарабії з метою "наведення порядку", румунська влада за підтримки своїх прихильників у створеному в Кишиневі органі "Сфатул церій" незабаром провели акт про приєднання цієї області до королівської Румунії всупереч прийнятої в Бессарабії декларації про її входження до складу Російської республіки.
Оскільки рішення румунського уряду було прийнято без участі урядів РРФСР і УРСР, вони не визнали його, а лінію, що проходила по річці Дністер, рахували не державним кордоном, а демаркаційної лінією. Румунська окупація Бессарабії затягнулася на два десятиліття. Радянський уряд протягом усього цього періоду вважало себе вільним у виборі часу і засобів для вирішення проблеми Бессарабії. p align="justify"> друге, на відміну від суверенних Прибалтійських республік Бессарабія була частиною незалежного румунської держави. Тому уряд СРСР вело переговори з румунським урядом у Бухаресті, а не з регіональною владою в Кишиневі. До того ж, як зазначають очевидці, місцеве молдавське населення зустріло прихід в 1918 р. бухарестської влади у супроводі армії і жандармерії холодно, а то й просто вороже. Історія визвольної боротьби молдаван в ці роки наповнена багатьма збройними виступами. Серед них особливо виділяються Хотинське (1919 р.) і Татарбунарське (1924 р.) селянські повстання, жорстоко пригнічені румунськими властями. p align="justify"> По-третє, вимагаючи вирішити радянсько-румунський конфлікт через Бессарабії, радянський уряд у своїх діях не потребувало будь-яких проміжних етапах, на кшталт створення військових баз і тимчасової дислокації контингентів Червоної Армії. Йшлося про пряме повернення цієї території Радянському Союзу без будь-яких умов і законодавчого оформлення. p align="justify"> Проте в 20-30-ті роки радянський уряд не ставив в категоричній формі питання про негайне повернення Бессарабії. Було ясно, що правлячі кола Румунії, лавіруючи між західними державами і Німеччиною, могли звернутися до них за допомогою і отримати її. Ця проблема могла бути вирішена тільки при докорінній зміні міжнародної обстановки і при іншій розстановці політичних сил в Європі. Така ситуація настала в 1939-1940 рр.., Коли провідні держави Заходу були зайняті війною один з одним, а можливі кроки Німеччини на користь Румунії були заблоковані секретним протоколом, прикладеним до радянсько-німецького договору про ненапад від 23 серпня 1939 р. У цьому документі одна з провідних капіталістичних держав Європи Німеччина, звичайно, не забуваючи при цьому і свої інтереси, вперше, по суті, визнала право Радянського Союзу на повернення відірваної від нього території. Правда, у пункті третьому цього протоколу було сказано кілька розпливчасто: "Відносно південного сходу Європи з радянської сторони підкреслюється інтерес СРСР до Бессарабії". Північна Буковина тут не згадувалася. Як свідчать документи про переговори Молотова і Гітлера в Берліні 13 листопада 1940, на відповідні і неодноразові закиди Гітлера і Ріббентр...