ні ризики, що спровокувало подальше згортання виробництва. Значить, зменшення податкових надходжень в цей період об'єктивно оберігає суспільство від наростання кризи і послаблює падіння виробництва. p> Вбудовані стабілізатори не усувають причин циклічних коливань, а тільки обмежують розмах цих коливань. Тому вбудовані стабілізатори економіки, як правило, поєднуються з заходами дискреційної фіскальної політики уряду, націленими на забезпечення повної зайнятості ресурсів. p> Дискреційна фіскальна політика включає регулювання державних витрат і податків з метою усунення циклічних коливань випуску продукції і зайнятості, стабілізації рівня цін, стимулювання економічного зростання.
Виділяють стимулюючу і стримуючу дискреционную політику.
Стимулююча фіскальна політика чи, як її часто називають, політика економічного зростання в короткостроковій перспективі має своєю метою подолання економічного спаду і передбачає створення дефіциту державного бюджету шляхом зростання державних витрат або за допомогою скорочення податків. У більш довгостроковій перспективі політика зниження податків може призвести до розширення пропозиції факторів виробництва і зростання економічного потенціалу. p> Стримуюча фіскальна політика здійснюється в період буму і інфляції, включає зниження державних витрат, підвищення податків і призводить до надлишку держбюджету.
У короткостроковій перспективі ці заходи дозволяють знизити інфляцію попиту ціною зростання безробіття і спаду виробництва. У довшому періоді зростаючий податковий клин може послужити основою для спаду сукупної пропозиції і розгортання механізму стагфляції (спад, або значне уповільнення економічного розвитку), особливо в тому випадку, коли скорочення державних витрат здійснюється пропорційно по всіх статтях бюджету і не створюється пріоритетів на користь державних інвестицій в інфраструктуру ринку праці.
І дискреційна, і автоматична фіскальна політика відіграють важливу роль у стабілізаційних заходах держави, проте ні та, ні інша не є панацеєю від усіх економічних бід. Що стосується автоматичної політики, то властиві їй вбудовані стабілізатори можуть лише обмежити розмах і глибину коливань економічного циклу, але повністю усунути ці коливання вони не в змозі. Таким чином, приходимо до висновку, що ефективна фіскальна політика повинна спиратися, з одного боку, на механізми саморегулювання, закладені в економічну систему, а з іншого - на ретельне, обережне дискреційне регулювання економічної системи з боку держави та її органів управління.
1.3 Інструменти фіскальної політики. Крива Лаффера
Податки і державні витрати є основними інструментами фіскальної політики.
Податки - нормативна форма обкладення доходів фізичних та юридичних осіб, що характеризується обов'язковістю і терміновістю платежу. p align="justify"> В умовах ринкової економіки податки виконують дві функ...
