рити, чи має заявник право на судовий захист свого охоронюваного законом інтересу. Спільними передумовами права на судовий захист є цивільна процесуальна правоздатність, підвідомчість справи суду та юридична зацікавленість у результаті справи. Правозастосовна практика показує, що на стадії порушення судочинства по означених категорій справ суд перевіряє, чи порушувалася розшукову справу відповідним органом внутрішніх справ за заявою зацікавленої особи, мається на ділі відповідна довідка про результати розшуку. По розглянутих категоріях справ попередній розшук безвісно зниклого людини органами внутрішніх справ обов'язковий. p> Тому в якості спеціальної передумови реалізації зацікавленою особою права на судовий захист охоронюваного законом інтересу можна назвати обов'язкове попереднє звернення до органів із заявою про розшук безвісно зниклого громадянина. У нарисі Д. Лиханова "Без вісті ..." показано, що число безвісно зниклих збільшується від поганої організації розшуку і що виявленню зниклих більше сприяє випадковий збіг обставин, ніж час. У нарисі описаний випадок зі старим-пенсіонером, який пішов за хлібом, на вулиці близько булочної відчув себе погано, впав і помер. Швидка допомога констатувала смерть, і труп був відправлений до моргу. Дружина, стурбована відсутністю чоловіка, звернулася до міліції, але виявилося, що пенсіонер помер на території іншого району Москви, де про його розшук не знали. Пізніше старий був похований як невідомий. Так і оголосив би суд зазначеного старого-пенсіонера померлим або визнав безвісно відсутнім (якби його дружина чи інші зацікавлені особи звернулися б з відповідною заявою до суду), якщо б на одному нараді в органах міліції ця історія не розкрилася. p> МВС Росії і Генеральна прокуратура РФ у вказівці від 24 вересня, 20 листопада 1998 р. N 1/19934, 83/36 "Про вдосконалення діяльності з розкриття вбивств, пов'язаних з невідомим зникненням громадян, та розшуку осіб, зниклих без вісті" ; констатували, що "стан боротьби з тяжкими злочинами проти особистості продовжує залишатися неадекватним масштабами поширення кримінального насильства. Все більшу актуальність набуває робота з розкриття вбивств, пов'язаних з невідомим зникненням громадян. Успіх боротьби залежить від ефективності і своєчасності прийнятих слідчих дій та оперативно-розшукових заходів. Однак сформована практика реагування органів внутрішніх справ на сигнали про безвісне зникнення людей продовжує істотно відрізнятися від роботи з розкриття умисних вбивств. Кримінальні справи за такими матеріалами збуджуються несвоєчасно. Раптовість і безпричинність зникнення не розглядаються як ознаки злочину ". У вказівці з урахуванням сформованої практики визначено ряд ознак, що дають підставу вважати, що розшукуваний став жертвою злочину. Крім того, з метою забезпечення конституційних прав громадян, вдосконалення роботи з розкриття вбивств, пов'язаних з невідомим зникненням людей, оптимізації виробництва розшуку, прокурорського наг...
